Первый заместитель министра по восстановлению, инфраструктуре и транспорту Сергей Деркач заявил, что Украина должна до конца 2027 года принять законопроект, который создаст правовые условия для внедрения платных дорог. «Мы сегодня работаем над законопроектом, он в соответствии с договорённостями с Европейской комиссией, которые мы на себя взяли обязательства, должен быть принят в парламенте до конца следующего года. То есть до конца следующего года у нас должен точно быть закон, который говорит, что в Украине могут создаваться платные дороги», - заявил Деркач.
Сроки принятия и объем обязательств
Принятие законопроекта должно состояться в парламенте до конца следующего года в соответствии с договорённостями с Европейской комиссией. Закон должен предоставить юридическую рамку для создания платных дорог в Украине.
По словам Деркача, от принятия закона ожидается лишь создание правовой возможности для внедрения платных дорог; фактический запуск конкретных платных трасс уже в следующем году не является обязательным.
Кого может коснуться плата за проезд
Требования ЕС, которые будут учитываться при подготовке закона, предусматривают обязательное введение платы за пользование дорогами для коммерческого транспорта, в частности грузовиков и автобусов. Это не означает обязательное применение платы для всех категорий транспортных средств.
Страна сможет устанавливать правила и решать, применять ли плату ко всем транспортным средствам или только к отдельным категориям, в рамках определённой юридической рамки.
Возможный механизм через государственно-частное партнёрство
Одним из рассматриваемых механизмов для платных дорог является государственно-частное партнёрство: частная компания строит дорогу, а затем в течение определённого периода получает средства за проезд, компенсируя вложенные инвестиции. В источнике приводится пример проекта на 15 лет: компания строит дорогу 2 года, а затем 13 лет её обслуживает.
Однако, по словам Деркача, в настоящее время этот механизм выглядит нереалистичным из‑за большого количества дорог, которые требуют реконструкции, а не строительства с нуля.
Первые дорожные проекты и участие местной власти
В настоящее время готовят несколько первых проектов ГЧП в дорожной сфере, которые предусматривают строительство или расширение дорог частным партнёром. Отдельные проекты предусматривают периоды строительства и продолжительное обслуживание дорог частными партнёрами с последующими выплатами со стороны государства.
Деркач также отметил, что органы местного самоуправления могут пользоваться этим инструментом, а в государственном бюджете ожидают нехватку средств на масштабные дорожные работы ещё несколько лет.
