13478−1 законодавчий номер який повертає конкурси
Комітет Верховної Ради рекомендував ухвалити у другому читанні законопроєкт 13478−1 який визначає правила переходу від спрощених воєнних призначень до конкурсного відбору. Ідеться про поступове відновлення конкурсів на державну службу та в органах місцевого самоврядування замість призначень без конкурсу під час воєнного стану.
Цей документ не призводить до одномоментної заміни кадрів. Натомість у ньому прописано етапи оголошення конкурсів строки їх проведення а також винятки для частини службовців які отримали позитивну оцінку.
| Показник | Значення |
|---|---|
| Номер законопроєкту | 13478−1 |
| Одразу після набрання чинності | категорія А |
| Через | 2 місяці для категорії В та місцевого самоврядування |
| Граничний строк для категорій А і Б | до 12 місяців |
| Граничний строк для категорії В і місцевого самоврядування | до 18 місяців |
0 місяців одразу після набрання чинності для категорії А
Для посад категорії А конкурси мають оголосити одразу після того як закон набере чинності. У цю категорію входять найвищі керівні посади державної служби зокрема державні секретарі міністерств та керівники центральних органів виконавчої влади.
Отже посадовці категорії А будуть серед перших на яких пошириться відновлення конкурсів і не матимуть спеціального механізму продовження без конкурсу. Це означає що їхній подальший перебіг на посадах залежатиме від результатів відкритого відбору.
2 місяці коли торкнеться категорій В і органів місцевого самоврядування
Посади категорії В а також посади в органах місцевого самоврядування почнуть переходити до конкурсного відбору через 2 місяці після набрання чинності законом. Це дає вужчий перехідний період ніж для деяких інших категорій але все одно передбачає час на підготовку та оголошення процедур.
Категорія В у законі визначена як основна частина посад державної служби що не належать до категорій А і Б. Для працівників цих посад відновлення конкурсів означатиме необхідність офіційної участі у відборі щоб залишитись або перейти на інші посади.
12 місяців граничний строк для категорій А і Б
Законопроєкт встановлює що для категорій А і Б граничні строки для проведення конкурсів становлять до 12 місяців. Іншими словами оголошені конкурси мають бути здійснені впродовж цього періоду від моменту вступу закону в силу.
Це дає час органам влади систематизувати процедури підготувати документи і провести відбір так щоб не порушувати вимоги законодавства проте одночасно створює конкретний дедлайн для завершення переходу.
18 місяців граничний строк для категорії В і місцевих рад
Для категорії В і посад у місцевому самоврядуванні граничний строк більш тривалий і становить до 18 місяців. Такий буфер передбачено щоб органи місцевого самоврядування та центральні органи могли послідовно завершити конкурси на значно ширший перелік посад.
Термін означає що процес переходу може розтягнутись але не бути нескінченним оскільки закон надає чітку межу для відновлення конкурсного відбору.
перевага ветеранам при рівних балах на конкурсі
Законопроєкт встановлює пріоритет для ветеранів війни у випадках коли кандидати мають однакові результати і однаковий рівень професійної компетентності. Це стосується учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни.
Підкреслюю що це не автоматичне призначення ветерана на посаду а лише правило вирішення ситуації коли результати конкурсів однакові. Ветеран отримує перевагу лише в такому паритетному випадку.
внутрішні конкурси і право залишитися без повторного відбору
Законом передбачені внутрішні конкурси для посад категорій Б і В у яких можуть брати участь працівники відповідного державного органу. Також для частини службовців категорій Б і В допускається можливість не проходити повторного конкурсу за умови що вони пройшли щорічне оцінювання і отримали позитивну або відмінну оцінку.
Такий працівник зможе працювати безстроково але без конкурсу його можна буде перевести лише на рівнозначну або нижчу посаду в тому самому органі. Перейти без конкурсу на вищу посаду або до іншого відомства не дозволено.
