Законопроект № 16145 предлагает ввести обязательную профессиональную подготовку, квалификационные экзамены и единый реестр для риэлторов в Украине. Документ также устанавливает требования к аккредитации агентств, договорам с клиентами и финансовому мониторингу.
Подтверждение квалификации специалистов
Чтобы получить статус специалиста по недвижимости, необходимо иметь профессиональное среднее специальное образование в сфере архитектуры и строительства, права или экономики либо высшее образование не ниже бакалавра, пройти профессиональную подготовку, сдать квалификационный экзамен и получить свидетельство. Специалист не сможет самостоятельно оказывать посреднические услуги только на основании свидетельства: он должен работать в составе аккредитованного агента, исключение — индивидуальный предприниматель (ИП), который самостоятельно получил статус агента.
Статус специалиста не смогут получить лица с непогашенной или не снятой судимостью, те, к кого в течение последних трех лет привлекали к административной ответственности за коррупционное правонарушение, лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, а также граждане государства-агрессора. После получения свидетельства специалисты должны повышать квалификацию как минимум раз в два года; просрочка приведет к автоматическому приостановлению действия документа, а повторные неудачи на экзамене будут сопровождаться установленными минимальными интервалами для повторных попыток.
Аккредитация агентств и ограничения владельцев
Право оказывать посреднические услуги будут иметь только аккредитованные агенты, внесенные в единый реестр; работать без аккредитации или после ее приостановления либо отмены запрещено. Агентства не смогут привлекать работников без действующего квалификационного свидетельства и записи в реестре, а руководитель юридического лица также должен иметь статус специалиста.
Законопроект устанавливает ограничения для компаний, связанных с санкционными лицами, государством-агрессором или рискованными юрисдикциями, а также требования к гражданству руководства и сотрудников, ответственных за финансовый мониторинг. Агенты признаются субъектами первичного финансового мониторинга и обязаны проводить предусмотренные законом проверки при операциях с недвижимостью; при необходимости к процедурам смогут привлекаться нотариусы.
«Ни один риэлтор по моей памяти не спросил о происхождении средств на приобретение жилья», — сказала депутат Верховной Рады Ольга Василевская-Смаглюк.
Договоры, оплата и раскрытие вознаграждения
Посреднические услуги будут предоставляться только на основании письменного договора между агентом и клиентом, который можно заключать и в электронной форме. В документе потребуется указать перечень услуг, срок сотрудничества, стоимость и порядок оплаты, права и обязанности сторон, условия расторжения, ответственность, является ли договор эксклюзивным, от чьего имени действует агент, его регистрационный номер и данные специалиста с действующим свидетельством.
Еще до подписания клиент должен получить информацию о полной стоимости услуг, порядке формирования вознаграждения и возможных дополнительных расходах. Агент обязан сообщить о потенциальном конфликте интересов и о возможности получения оплаты от другой стороны или третьего лица.
Расчеты за услуги будут проводиться исключительно безналично на счет агента, указанный в договоре, а платить должен тот, кто заказал услугу. Получать вознаграждение от нескольких участников сделки разрешено лишь при условии предварительного письменного уведомления каждой стороны и ее согласия; клиент может отказаться от услуг или расторгнуть договор, а претензии будут рассматриваться не более чем 30 календарных дней с предоставлением письменного мотивированного ответа.
Проверка объектов и перечень услуг
В перечень посреднических услуг войдут поиск объектов, анализ рынка, консультации по ценам, маркетинг, подготовка документов и сопровождение операций по покупке, продаже, аренде и управлению недвижимостью.
Агенты будут иметь право проверять личность владельца, его данные в государственных реестрах и Едином реестре должников, а также документы на объект, в частности наличие судебных споров, запретов на отчуждение, иных обременений, задолженностей по коммунальным услугам и налогам, прав пользования третьих лиц и зарегистрированных жильцов. В проверку объекта также будут входить техническое состояние, соответствие планировочной документации, наличие незаконных перепланировок и реконструкций, состояние инженерных сетей и энергоэффективность.
По результатам анализа агент сможет подготовить письменное заключение о состоянии недвижимости и рисках будущей сделки и консультировать по целесообразности покупки, продажи или аренды на основе рыночных предложений. Такие консультации не заменяют профессиональную оценку имущества и отчет сертифицированного оценщика; по письменному согласию клиента агент сможет привлекать инженеров, оценщиков и других специалистов. Услуги риэлтора остаются добровольными, владелец может самостоятельно заключить сделку или выбрать агента из реестра.
