Старт программы и первые выплаты
Программа «Национальный кешбек» начала действовать как государственная поддержка покупок украинских товаров и со временем превратилась в заметный элемент бюджетных расходов. За весь период работы до марта 2026 года украинцам было выплачено более 6,7 млрд грн кешбека, эта сумма включает все предыдущие периоды работы программы.
Точную сумму фактических выплат именно за 2026 год в открытых официальных данных выделить сложно. Счётная палата указывала, что расходы Министерства экономики на государственную денежную помощь покупателям украинских товаров составили 0,7 млрд грн в первом квартале, а ещё 2,1 млрд грн в этом направлении было выделено из резервного фонда, но эти суммы нельзя полностью относить только к кешбеку.
Читайте «Минфин» в Instagram — главные новости об инвестициях и финансах.
Изменения модели с 1 марта 2026 года
В 2026 году правительство пересмотрело механику программы. С первого марта вместо единой ставки 10% ввели два тарифа кешбека 5% или 15% в зависимости от категории товара. Параллельно в феврале Кабинет министров выделил 700 млн грн на программу как часть финансирования инициативы «Зроблено в Україні».
Из‑за изменения правил и распределения финансирования стало сложнее определить долю расходов, которая точно принадлежит программе. Часть выплат проходит через разные механизмы поддержки, поэтому официальные агрегированные цифры требуют более детальной расшифровки для полного понимания влияния на бюджет.
Предложение убрать программу при рассмотрении бюджета-2027
Глава парламентского бюджетного комитета Роксолана Пидласа в интервью «Интерфакс-Украина» сказала, что программа стала чрезмерно политизированной. Она указала, что любой профессиональный разговор о бюджете часто сводится к дискуссии о кешбеке и что это усложняет обсуждение других важных вопросов.
Пидласа предложила временно убрать позицию «Национальный кешбек» из проекта государственного бюджета на 2027 год. По её словам такое решение не даст существенной экономии расходов, но снимет политическое напряжение во время бюджетных дискуссий. Также она отметила, что Международный валютный фонд при рассмотрении бюджета не делает на эту программу особого акцента.
Обсуждение налоговых шагов как источника доходов
В контексте формирования бюджета на 2027 год в правительстве рассматривали возможность повышения некоторых налогов. Среди идей были повышение ставки НДС с двадцати процентов до двадцати одного процента и увеличение акциза на топливо на четыре процентных пункта. НДС — это налог на добавленную стоимость.
Пидласа прогнозирует, что такие предложения не пройдут через парламент. Она также оценила инициативы бизнес‑ассоциаций о временном введении дополнительной пошлины на импорт как маловероятные для утверждения. Пошлина — это налог на импорт, который в итоге может лечь на конечного потребителя и вызвать общественное сопротивление.
Альтернативы и фокус на борьбе с потерями бюджета
Народная депутатка называла несколько альтернативных источников доходов. Среди них налог на роскошь и увеличение штрафов за превышение скорости. В то же время она подчеркнула, что такие меры будут фискально незначимы в масштабе государственного бюджета.
По её мнению гораздо эффективнее работать над закрытием схем уклонения от уплаты налогов и выплат в конвертах. Она подчеркнула, что прекращение выплат зарплат в конвертах принесло бы бюджету гораздо больше, чем введение мелких дополнительных налогов или повышение ставки НДС на один процентный пункт.
Цифры, которые остаются в распознавании
За весь период действия программы до марта 2026 года выплачено более 6,7 млрд грн кешбека. В то же время официальные данные за 2026 год имеют несколько компонентов финансирования и поэтому не позволяют просто выделить сумму выплат именно по программе в непосредственной форме.
Счётная палата фиксировала расходы Министерства экономики на государственную денежную помощь покупателям украинских товаров в размере 0,7 млрд грн за первый квартал и дополнительные 2,1 млрд грн из резервного фонда. Однако эти показатели охватывают несколько направлений, поэтому часть средств может относиться к другим инструментам поддержки, а не исключительно к кешбеку.
