Реестр лудоманов в Украине: как работает и кто может запретить игру

Что такое реестр и как он работает

В Украине запущен Реестр лиц, которым ограничен доступ к игровым заведениям и участию в азартных играх. PlayCity сообщает, что у 2026 році до него уже поступило понад 3 тис. заяв на ограничение участия в азартных играх.

Реестр не является публичной базой и посторонние лица не могут проверить в нём конкретного человека. Данные прежде всего используются организаторами азартных игр во время авторизации или при входе в заведение, чтобы проверить, имеет ли человек право играть. Если игрок хочет узнать, есть ли он в списке, нужно обратиться в PlayCity с заявлением, подписанным квалифицированной электронной подписью.

Механика самоограничения — пошагово

1. Подача заявления. Человек в возрасте от 21 года заходит на сайт PlayCity и заполняет онлайн‑форму, чтобы ограничить свой доступ к азартным играм на период от шести месяцев до трёх лет.

2. Внесение в реестр. После получения заявления PlayCity вносит соответствующую информацию в реестр и ограничение начинает действовать при авторизации в заведениях или онлайн.

3. Прекращение действия ограничения. Когда установленный срок истекает, данные должны быть удалены из реестра и доступ к играм восстанавливается.

Этот механизм даёт человеку инструмент контроля, чтобы снизить риск лудомании. Запись в реестре конфиденциальна и не отображается для работодателей или знакомых.

Кто ещё может инициировать ограничение и какие документы нужны

Кроме самого человека, заявление может подать член семьи первой степени родства или законный представитель. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие родственную связь или полномочия представителя, а также, по возможности, документы, подтверждающие необходимость установления ограничения.

PlayCity рассматривает такие обращения и принимает решение о внесении информации в реестр. В рассматриваемых случаях речь идёт о ситуациях, когда азартные игры негативно влияют на жизнь человека и его семьи.

Специальный механизм для военнослужащих

Для военнослужащих предусмотрен отдельный механизм ограничения доступа на период военного положения. Министерство цифровой трансформации и Министерство обороны разрабатывают систему, которая при идентификации игрока позволит организатору одновременно проверять реестр лиц с ограниченным доступом и реестр военнослужащих.

Если система подтвердит статус военнослужащего, организатор получит команду не допускать такое лицо до игры. При этом казино не узнает причину запрета и будет получать лишь факт наличия запрета. В марте 2026 года PlayCity сообщало, что проект постановления вынесен на общественное обсуждение, а реестр военнослужащих ещё разрабатывает Министерство обороны.

Как это влияет на ваши деньги и обмен валют

Реестр имеет прежде всего социально‑профилактическую функцию и напрямую не затрагивает государственные курсы валют. Для обычного человека практический эффект заметен на уровне наличных, картовых операций и семейного бюджета. Если человек или его семья воспользуются ограничением, это приведёт к сокращению расходов на азартные игры и, соответственно, к иному распределению средств в семье.

Важно упомянуть масштабы рынка по источнику, который доступен в открытом доступе: украинцы потратили на азартные игры 158 млрд грн за год, а ежедневные расходы превышали 430 млн грн. Поэтому для отдельной семьи ограничение может означать больше свободных сбережений и меньше наличных, идущих в игорные заведения. Для операций с картами это означает более частые отказы в оплате на сайтах или в заведениях, если человек попал в реестр, а для тех, кто хранит сбережения в гривне, ничего технически не изменится.

Реестр не создаёт новых налогов или автоматических списаний со счёта — он лишь блокирует доступ к услугам организаторов азартных игр. Поэтому влияние на межбанк, наличные курсы или официальный курс приравнивается к косвенному и будет зависеть от того, насколько масштабно изменятся расходы населения в целом.