Национальная ассоциация адвокатов Украины (НААУ) считает, что законопроект №15358 о штрафах за чрезмерный шум автомобилей требует существенной доработки, в частности в части единой методики измерений и технического оснащения полиции. В ассоциации отмечают риск необоснованных постанов без чётких правил использования шумомеров и учёта погрешностей приборов.
Какие штрафы предлагают за громкий выхлоп
Законопроект предусматривает дополнение КУпАП новой статьёй 124‑3 и устанавливает штраф 8 500 грн за управление автомобилем с превышением допустимого уровня шума, а в период военного положения — 17 000 грн. За повторное нарушение в течение года предусмотрен штраф до 34 000 грн с лишением права управления на срок от трёх до шести месяцев.
Инициативу объясняют распространением автомобилей с модифицированными выхлопными системами, которые создают чрезмерный шум, а во время войны такие звуки могут напоминать воздушную угрозу. Верховная Рада 16 сентября 2026 года поддержала законопроект за основу; для вступления в силу он должен пройти дальнейший законодательный процесс.
Почему измерение шума может стать проблемой
НААУ обращает внимание на отсутствие единой методики дорожного измерения шума: результат зависит от фонового шума, расстояния до источника, положения микрофона, режима работы двигателя и характеристик прибора. Необходимо определить класс точности шумомеров, порядок их поверки, условия и продолжительность измерений, правила учёта погрешности и способ отделения шума конкретного автомобиля от посторонних звуков.
Ассоциация приводит пример: если шумомер зафиксирует 91 дБА при нормативе 90 дБА, но погрешность прибора составляет ±2 дБА, это не позволяет однозначно установить превышение. Также подчёркивают, что санитарные нормы для жилой среды нельзя автоматически использовать как критерий технической исправности автомобиля.
Готовность полиции и предложения по фиксации нарушений
НААУ предлагает использовать сертифицированные переносные или мобильные шумомеры по единой методике, предоставлять водителям доступ к результатам измерений, данным о приборе и его поверке, применённому нормативу и учтённой погрешности. Отдельно предлагают предусмотреть видеозапись процедуры и возможность контрольного измерения.
В перспективе называют возможным применение автоматизированных комплексов, которые объединяют акустические датчики с фото- и видеофиксацией для идентификации автомобиля, но для этого требуется оборудование, финансирование и техническая инфраструктура. Адвокаты также предлагают пересмотреть соразмерность штрафов, согласовать норму с другими положениями КУпАП и чётко определить основания для временного задержания автомобиля.
