Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) нарахувало 22 ключові корупційні ризики у сфері вищої освіти і презентувало дослідження 10 листопада 2026 року. Документ охоплює роботу Міністерства освіти і науки, університетів та Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти.
Форми хабарництва та фальсифікацій оцінок у закладах
Серед очевидних загроз НАЗК виділяє хабарі за позитивні оцінки, продаж результатів і виконання робіт замість студентів. До зловживань також відносять завищення або фальсифікацію оцінок за вказівкою керівництва та протекцію для окремих студентів.
У дослідженні перелічені конкретні випадки: продаж оцінок за іспити, заліки та захист робіт; виконання навчальних завдань викладачами замість студентів; тиск деканів і завідувачів на зміну результатів. Ризик посилюється при відсутності прозорих критеріїв оцінювання, електронного обліку успішності та дієвих процедур оскарження.
Маніпуляції під час вступу та наукових ступенів
Ризики під час вступу включають необґрунтовані зміни оцінок у творчих конкурсах і внутрішніх іспитах та зловживання пільгами. Процедура вступу іноземців і осіб без громадянства також вказана як недостатньо прозора через необхідність прямого звернення до університету.
Щодо наукових ступенів названі такі загрози: замовлення дисертацій і академічних робіт у сторонніх виконавців; плагіат, фабрикація результатів досліджень; можливий вплив на склад спеціалізованих вчених рад і необ’єктивне оцінювання робіт. ОБСЄ повідомляє, що серед рекомендацій - запровадження адміністративної відповідальності за послуги з написання дисертацій і відкриті правила формування вчених рад.
Непрозорість розподілу коштів, ліцензування та акредитації
НАЗК виокремило ризики в роботі Міністерства освіти і науки: непрозорі критерії розподілу бюджетного фінансування, оптимізація мережі університетів без належного обґрунтування, недосконалі процедури ліцензування та конкурсного відбору наукових проєктів. До проблем також віднесли формування переліку фахових видань і призначення керівників закладів.
Ще один напрям - робота Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти: можливий тиск на експертів під час акредитації, ризики при формуванні складу Агентства й розподілі справ між експертними радами, а також недостатній механізм контролю академічної доброчесності.
Рекомендації щодо впровадження змін
У результаті дослідження підготовлено рекомендації для Міністерства, агентства з якості та закладів освіти щодо підвищення прозорості розподілу бюджетних коштів і фінансування науки, удосконалення ліцензування та конкурсних процедур і посилення контролю за академічною доброчесністю.
Окремо пропонують запобігання конфлікту інтересів, прозоре оцінювання студентів, порядок вступу до аспірантури та проведення єдиних державних кваліфікаційних іспитів. “академічна автономія університетів має зберігатися, але вона не повинна звільняти заклади від вимог прозорого управління, підзвітності та відповідального використання державних коштів”, - наголошують у НАЗК.
