Згідно зі щорічним звітом Європейської комісії, оприлюдненим 4 листопада 2026 року, ЄК закликала Україну пришвидшити ухвалення законодавства про створення реєстрів банківських рахунків, індивідуальних сейфів фізичних осіб та бенефіціарних власників трастів і вилучити положення про відтермінування їх запуску.
Які положення ЄК вважає проблемними
Єврокомісія звертає увагу на норми законопроєкту №14327-д, які дозволяють відкласти запуск реєстрів і доступ до них уповноважених органів. У звіті зазначено, що такі положення дають змогу відтермінувати роботу реєстрів на невизначений строк.
За описом у документі, пропонується почати роботу реєстрів та забезпечити доступ до інформації «за шість місяців до вступу України в Європейський Союз», що ЄК вважає неприйнятним і рекомендує вилучити з пакета законодавчих норм.
Причина зауважень і строки запуску
У звіті наголошено, що європейські стандарти фінансового моніторингу вимагають дієвих механізмів отримання інформації про власників рахунків і сейфів для протидії відмиванню коштів та фінансуванню тероризму. Відповідні зобов’язання також закріплені у плані Ukraine Facility.
За планом Ukraine Facility, запуск технічної інфраструктури реєстру рахунків і сейфів та забезпечення доступу компетентних органів заплановані на другий квартал 2027 року, тоді як положення законопроєкту дозволяють відсунути початок роботи до умов вступу в ЄС.
Як це пов’язано з приєднанням до SEPA
Законопроєкт №14327-д має привести українське законодавство у відповідність до вимог ЄС і критеріїв Європейської платіжної ради для приєднання до SEPA. SEPA — це єдина зона платежів у євро, яка стандартизує перекази між банками країн-учасниць.
У звіті також зазначено, що ухвалення законодавства є необхідним кроком, але не автоматично гарантує вступ до SEPA: потрібне виконання інших вимог та проходження процедури приєднання.
Стан законопроєкту в парламенті
Доопрацьований законопроєкт №14327-д зареєстровано 6 квітня 2026 року. Станом на 7 листопада документ перебуває на розгляді Верховної Ради.
Європейська комісія очікує від України не лише ухвалення змін до законодавства, а й фактичного забезпечення функціонування реєстрів без відтермінування їх запуску до майбутнього вступу в ЄС.
