Допомога малозабезпеченим сім’ям у 2026 році дорівнює різниці між гарантованим мінімумом сім’ї та її середньомісячним доходом за шість місяців. Гарантований рівень становить 60% прожиткового мінімуму для працездатної особи (1 996,80 грн), 100% для непрацездатних та осіб з інвалідністю (2 595 грн) і 145% для дітей (4 084,65 грн або 5 092,40 грн залежно від віку).
Допомогу призначає Пенсійний фонд на шість місяців, а заяву можна подати через Дію, портал ПФУ або в ЦНАП. Нижче пояснено, як порахувати суму, які майнові обмеження перевіряють і чим відрізняється базова соціальна допомога.
Хто вважається малозабезпеченою сім’єю
Дохід нижче рівня забезпечення прожиткового мінімуму
За Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» право на виплату має сім’я, яка постійно проживає в Україні і з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід, нижчий за прожитковий мінімум для сім’ї. На практиці порівнюють не повний прожитковий мінімум, а рівень його забезпечення, який щороку затверджують разом із законом про Державний бюджет.
Дохід рахують за шість місяців, що передують місяцю перед зверненням. Якщо заяву подано в листопаді 2026 року, беруть період з квітня по вересень, а більшість даних про зарплати, пенсії та інші виплати органи ПФУ отримують із державних реєстрів самостійно.
Склад сім’ї для розрахунку
До складу сім’ї включають подружжя, дітей до 18 років, а також дітей до 23 років, які навчаються на денній або дуальній формі і не мають власних сімей. Враховують також непрацездатних батьків, які живуть разом із сім’єю, а окремо допомогу можуть отримати одинокі особи з інвалідністю та одинокі люди від 65 років без інших доходів.
Працездатні члени сім’ї без доходу
Часта причина відмови пов’язана з працездатними членами сім’ї від 18 років, які в періоді розрахунку не працювали, не навчалися, не служили і не вели підприємництва. Така людина має або отримувати дохід, або стати на облік у центрі зайнятості.
Винятки передбачено для тих, хто доглядає дитину до трьох років (або до шести років за медичним висновком), особу з інвалідністю I групи, дитину з інвалідністю або людину віком понад 80 років. Не відмовляють і тим, хто хворів понад три місяці або сплачував за себе мінімальний ЄСВ.
Як розраховують розмір допомоги
Рівень забезпечення прожиткового мінімуму
Відсотки рівня забезпечення закріплено в законі про Державний бюджет на 2026 рік, а розміри прожиткового мінімуму протягом року не змінювалися. Гарантований мінімум сім’ї є сумою рівнів для кожного її члена, тому діти суттєво збільшують підсумкову цифру.
Для мешканців населених пунктів зі статусом гірських прожитковий мінімум збільшується на 20%. Максимальна допомога не може перевищувати рівень забезпечення прожиткового мінімуму для сім’ї, тож навіть за нульового доходу виплата дорівнює саме цій сумі.
Середньомісячний сукупний дохід
До сукупного доходу включають зарплату, пенсії, стипендії, аліменти, соціальні допомоги, доходи від підприємництва та від землі, яку сім’я обробляє чи здає в оренду. Порядок обчислення визначає постанова Кабінету Міністрів №632 від 22.07.2020, а суму за шість місяців ділять на шість.
Одноразові виплати, наприклад «Зимова підтримка», за роз’ясненнями ПФУ до сукупного доходу не потрапляють. Натомість допомогу на проживання ВПО у дохід враховують.
Приклад розрахунку для сім’ї з 3 осіб
Мама працездатного віку виховує двох дітей віком 4 і 9 років, а середньомісячний дохід сім’ї за пів року становить 6 000 грн. Гарантований мінімум дорівнює 1 996,80 + 4 084,65 + 5 092,40 = 11 173,85 грн, тому допомога становитиме 11 173,85 – 6 000 = 5 173,85 грн на місяць.
Інші ситуації зведено в таблиці нижче. Розрахунки орієнтовні, бо гірський статус чи навчання дитини після 18 років змінюють підсумок.
| Склад сім’ї | Дохід, грн/міс. | Рівень забезпечення, грн | Допомога, грн/міс. |
|---|---|---|---|
| Мама і двоє дітей (4 і 9 років) | 6 000 | 11 173,85 | 5 173,85 |
| Двоє працездатних дорослих і дитина 12 років | 7 000 | 9 086,00 | 2 086,00 |
| Одинока особа з інвалідністю | 1 800 | 2 595,00 | 795,00 |
| Мама і троє дітей (2, 7 і 15 років) | 9 000 | 16 266,25 | 7 266,25 |
Майнові обмеження для отримувачів
Друге житло і земельні ділянки
Наявність другої квартири чи будинку зазвичай є підставою для відмови. Не враховують житло на територіях бойових дій або тимчасово окупованих, зруйноване чи непридатне для проживання, отримане за державними програмами, кімнату в гуртожитку, а також частку у спільній власності чи спадщину, якщо жодне з них не здається в оренду.
Розмір земельної ділянки з 2015 року сам по собі не позбавляє права на допомогу. Водночас дохід від землі входить до сукупного доходу сім’ї, тому великий пай або оренда можуть підняти середньомісячний дохід вище гарантованого рівня.
Транспортні засоби
Відмовляють сім’ї, яка має більше одного транспортного засобу віком до 15 років. Мопеди, причепи та авто, отримані через органи соцзахисту, не рахуються, а один автомобіль не заважає, якщо його не купили протягом останнього року.
Депозити та великі покупки
Ці обмеження ПФУ перевіряє за даними банків і державних реєстрів. Допомогу не призначають, якщо виконується хоча б одна з умов нижче.
- За 12 місяців до місяця звернення члени сім’ї витратили понад 50 000 грн на одну покупку нерухомості, авто, цінних паперів, валюти, банківських металів чи на позику.
- На перше число місяця звернення сума вкладів у банках і державних облігацій перевищує 100 000 грн.
- Хтось із членів сім’ї вже отримує базову соціальну допомогу в межах експерименту.
Витрати на лікування, навчання і комунальні послуги до ліміту 50 000 грн не зараховують. Не вважається порушенням і купівля житла протягом шести місяців після продажу єдиного іншого.
Як оформити допомогу онлайн
Подання через Дію
Заяву на допомогу малозабезпеченим можна подати на порталі Дія з електронним підписом. Процедура складається з кількох кроків.
- Увійдіть на портал Дія за допомогою КЕП або Дія.Підпису.
- Оберіть послугу державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.
- Заповніть заяву і декларацію про доходи та майновий стан на всіх членів сім’ї.
- Додайте довідки про доходи, яких немає в реєстрах, та документи про пільгові обставини.
- Підпишіть заяву і стежте за статусом розгляду в особистому кабінеті.
Рішення ухвалюють протягом 10 календарних днів, послуга безоплатна. На виправлення помилок дається 30 календарних днів.
Подання через портал ПФУ
Те саме можна зробити на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду або в мобільному застосунку ПФУ. Для входу знадобиться КЕП чи Дія.Підпис.
Форму заяви затверджено наказом Мінсоцполітики №3 від 09.01.2023. Виплату перераховують щомісяця на банківський рахунок або через відділення Укрпошти, як обере отримувач.
Подання через ЦНАП
Без електронного підпису заяву приймають у ЦНАП, сервісних центрах ПФУ та в посадових осіб сільських і селищних рад. Документи можна надіслати й рекомендованим листом.
З собою потрібні паспорт, РНОКПП, декларація про доходи і майно та довідки про доходи, яких немає в реєстрах. Допомогу призначають на шість місяців з місяця звернення, а під час воєнного стану і місяць після його завершення виплату не припиняють, навіть якщо отримувач пропустив строк перевірки.
Експеримент з базовою соціальною допомогою
Що таке експеримент і скільки він триває
Постановою Кабміну №371 від 25.03.2025 запроваджено експериментальний проєкт з базової соціальної допомоги, який триває з 1 липня 2025 року до 1 липня 2027 року. Він об’єднує кілька виплат в одну, зокрема допомогу малозабезпеченим, одиноким матерям і багатодітним сім’ям.
Участь добровільна, і для переходу сім’я має відмовитися від попередніх допомог. Отримувати одночасно базову допомогу і допомогу малозабезпеченим не можна, тому варто спершу порівняти суми.
База 4 500 грн і коефіцієнти
Розрахунок ведуть від базової величини 4 500 грн: 100% для заявника, кожної дитини до 18 років і особи з інвалідністю I-II групи, 70% для інших членів сім’ї. Для людей пенсійного віку з малим стажем діють окремі коефіцієнти від 53% до 88%, а з отриманої суми віднімають середньомісячний дохід сім’ї.
Наприклад, для мами з двома дітьми база становить 13 500 грн, що помітно більше за 11 173,85 грн у класичній програмі. Проте перевірка майна і доходів у проєкті теж є.
Чи замінить він допомогу малозабезпеченим
Закон про запровадження базової соціальної допомоги по всій країні (законопроєкт №15094) Рада ухвалила в цілому 13 жовтня 2026 року. Нова система має запрацювати з 1 січня 2028 року, а до того допомога малозабезпеченим сім’ям виплачується за чинними правилами.
Сім’ям, які вже отримують допомогу, не потрібно нічого переоформлювати через чутки про скасування. Зміни варто перевіряти на сайтах ПФУ і Мінсоцполітики або за номером 0 800 503 753.
Типові помилки при оформленні
Неповна декларація про доходи і майно
Найчастіше відмовляють через доходи чи майно, які заявник не вказав, а ПФУ знайшов у реєстрах. Неправдиві відомості можуть призвести й до повернення вже отриманих коштів.
Як оскаржити відмову
Рішення про відмову ПФУ надсилає письмово із зазначенням причини. Його можна оскаржити до вищого органу Пенсійного фонду або до окружного адміністративного суду, додавши документи, які спростовують підставу відмови.
Якщо перешкоду можна усунути, наприклад стати на облік у центрі зайнятості, простіше подати нову заяву. Право на допомогу оцінюють на дату звернення.
Поширені запитання
Чи можна отримувати допомогу малозабезпеченим і субсидію одночасно?
Так, ці виплати не виключають одна одну, і їх можна отримувати паралельно. Кожну з них розраховують за власними правилами, тому право на субсидію перевіряють окремо від допомоги малозабезпеченим.
Як часто потрібно переоформлювати допомогу?
Допомогу призначають на шість місяців з місяця звернення. Після цього ПФУ продовжує її на наступні пів року, якщо сім’я досі відповідає умовам, а за потреби просить подати нову декларацію.
Чи впливає виплата 19 400 грн на право на допомогу?
За роз’ясненнями ПФУ, одноразова «Зимова підтримка» не включається до сукупного доходу сім’ї. Тому отримання 19 400 грн на домогосподарство не зменшує розмір допомоги і не позбавляє права на неї.
