Сім’я військовослужбовця, який загинув під час воєнного стану, має право на одноразову грошову допомогу в розмірі 15 млн грн, встановлену постановою Кабміну №168. Якщо смерть зареєстровано з 1 вересня 2025 року, одразу виплачують 3 млн грн, а решту 12 млн грн розподіляють на 80 щомісячних платежів приблизно по 150 000 грн.
Окремо Верховна Рада 25 лютого 2026 року ухвалила законопроєкт №13646, який 26 лютого направили на підпис Президенту. Станом на жовтень 2026 року законопроєкт №13646 не має підтвердженого підпису, тому нижче пояснено, що він змінить у разі підписання.
Що передбачає законопроєкт 13646 від 25.02.2026
Запропонований ліміт 15 млн грн
Законопроєкт №13646 пропонує закріпити 15 млн грн як граничну суму державної допомоги на одну родину загиблого захисника. Зараз ця сума є фіксованою виплатою після підтвердження смерті, а в разі підписання документа вона працюватиме як «стеля», до якої зараховуватимуть й інші кошти, виплачені родині.
Для тих, хто загинув одразу і чия смерть підтверджена документами, розмір допомоги не зміниться і за новими правилами. Родина так само отримає повні 15 млн грн, а пенсія у зв’язку з втратою годувальника та інші пільги за нею збережуться.
Можливе зарахування забезпечення зниклих безвісти
Поки військовий має статус зниклого безвісти, його родина отримує грошове забезпечення. Якщо законопроєкт №13646 підпишуть, то за поясненням Міноборони після підтвердження смерті сім’ї виплачуватимуть лише різницю між уже отриманими сумами і межею 15 млн грн.
Без особистого розпорядження частина забезпечення зниклого накопичується на депозитному рахунку. Якщо військовий повертається, усі нараховані кошти залишаються йому, а за текстом законопроєкту надлишок понад 15 млн грн, виплачений до змін, повертати не доведеться.
Кого стосуватимуться запропоновані правила
Запропоновані правила поширюватимуться на родини військовослужбовців Сил безпеки та оборони, які загинули або зникли безвісти під час воєнного стану. Міноборони пояснює мету змін так: родини загиблих не повинні отримувати від держави менше, ніж родини тих, хто спершу вважався зниклим безвісти.
Проти законопроєкту зібрали петицію, а родини зниклих безвісти закликали Президента ветувати його. Статус документа варто перевіряти в картці законопроєкту на сайті Верховної Ради, а в спірних випадках отримати письмове роз’яснення в ТЦК або у фінансовому органі військової частини.
Хто отримує виплату і в яких частках
Члени сім’ї першої черги
Коло отримувачів визначає Закон «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». До нього належать дружина або чоловік, діти (зокрема усиновлені та народжені після смерті батька), батьки, не позбавлені батьківських прав, а також онуки, якщо їхні батьки померли раніше.
Право мають також цивільний партнер, якщо спільне проживання підтверджено рішенням суду, і утриманці загиблого. Утриманців визначають за пенсійним законом для осіб, звільнених з військової служби.
Розподіл за розпорядженням військового
Якщо військовий залишив особисте розпорядження, кошти отримують названі в ньому особи у визначених частках. Водночас закон гарантує захищеним членам сім’ї обов’язкову частку незалежно від змісту розпорядження.
Неповнолітні діти, повнолітні діти з інвалідністю, непрацездатні вдова або вдівець і непрацездатні батьки отримують щонайменше 50% тієї частки, яка належала б їм без розпорядження. Решту суми розподіляють відповідно до волі загиблого.
Розподіл без розпорядження
Без розпорядження допомогу ділять рівними частками між усіма членами сім’ї, які мають право на виплату. Якщо хтось відмовляється від своєї частки, її рівно розподіляють між іншими отримувачами, а саму відмову засвідчує нотаріус або консул за кордоном. У таблиці нижче наведено загальну схему розподілу.
| Отримувач | Частка за розпорядженням | Частка без розпорядження | Примітка |
|---|---|---|---|
| Дружина або чоловік | За волею військового; якщо непрацездатні, не менше 50% рівної частки | Рівна частка | Шлюб підтверджують свідоцтвом |
| Діти | Неповнолітні та діти з інвалідністю мають не менше 50% рівної частки | Рівна частка кожній дитині | Зокрема усиновлені та народжені після смерті |
| Батьки | Якщо непрацездатні, не менше 50% рівної частки | Рівна частка кожному | Крім позбавлених батьківських прав |
| Цивільний партнер | За волею військового | Рівна частка | Потрібне рішення суду |
| Інші утриманці, онуки | За волею військового | Рівна частка | Утримання підтверджують документально |
Структура виплати
Одноразова частина
Перша частина становить одну п’яту загальної суми, тобто 3 млн грн на всю родину. Її перераховують протягом 5 робочих днів після надходження коштів до обласного ТЦК і розподіляють між отримувачами пропорційно їхнім часткам.
Щомісячні виплати
Решту 12 млн грн виплачують рівними щомісячними частинами за фіксованим графіком. Для смертей, засвідчених актовим записом з 1 вересня 2025 року, графік розрахований на 80 місяців, тож щомісяця родина отримує близько 150 000 грн, а кожен отримувач свою частку від цієї суми.
Якщо смерть засвідчено до 1 вересня 2025 року, діє попередній порядок з розстрочкою на 40 місяців. За даними Міноборони, для таких родин строки і суми не переглядали.
Як враховують раніше отримані кошти
Поки законопроєкт №13646 не має підтвердженого підпису, грошове забезпечення за період зникнення безвісти не віднімають від 15 млн грн. Якщо його підпишуть, то, наприклад, родина, яка вже отримала 2 млн грн, після підтвердження смерті отримає 13 млн грн.
Згідно з роз’ясненнями ДПС, одноразова допомога в разі загибелі військовослужбовця не оподатковується ПДФО і військовим збором. Тому на рахунок отримувача надходить уся нарахована сума без утримань.
Документи та порядок оформлення
Пакет документів
Перелік документів для ЗСУ опублікувало Міноборони. Кожен отримувач подає власний комплект:
- заява про призначення одноразової грошової допомоги;
- паспорт або інший документ, що посвідчує особу;
- РНОКПП або відмітка в паспорті для осіб, які відмовилися від коду з релігійних переконань;
- свідоцтво про смерть військовослужбовця;
- документи про родинний зв’язок: свідоцтво про шлюб, про народження, рішення суду щодо утримання чи спільного проживання;
- для осіб від 16 років довідка про несудимість або витяг, зокрема через «Дію»;
- документ про зміну прізвища за потреби і згода на обробку персональних даних.
Документи іноземною мовою подають із засвідченим перекладом українською. Оригінали варто мати при собі.
Куди подавати
Родини військових ЗСУ звертаються до районного ТЦК та СП незалежно від місця реєстрації. Родини військовослужбовців Нацгвардії, СБУ, Держприкордонслужби, розвідувальних органів та інших формувань подають документи безпосередньо до свого формування.
Якщо родина перебуває за кордоном або на тимчасово окупованій території, можна звернутися до будь-якого ТЦК на підконтрольній Україні території. Онлайн-подання заяви на цю допомогу через «Дію» станом на жовтень 2026 року не передбачено.
Строки розгляду
Подати заяву потрібно протягом трьох років з дня видачі свідоцтва про смерть, зокрема коли зниклого безвісти оголосив померлим суд. Проходження справи відбувається поетапно:
- Районний ТЦК приймає документи, засвідчує копії і готує висновок.
- Протягом 7 робочих днів справу передають до обласного (міського) ТЦК.
- Обласний ТЦК складає висновок і надсилає матеріали до Міноборони.
- Комісія Міноборони ухвалює рішення, а витяг із протоколу протягом 3 робочих днів надходить до командування.
- Отримувача повідомляють про рішення, після чого виплачують першу частину і запускають щомісячний графік.
Загальної фіксованої тривалості процедура не має, і на практиці вона займає кілька місяців. Строк може затягнутися, якщо обставини загибелі потребують додаткового підтвердження.
Проблемні ситуації
Спори між родичами
Найчастіше спори виникають щодо права цивільного партнера чи утриманця або щодо змісту розпорядження. Перерозподіл уже виплачених коштів можливий лише за згодою всіх сторін або за рішенням суду.
Затримки виплат
Якщо щомісячний платіж не надійшов, спочатку зверніться до обласного ТЦК, який здійснює перерахування. Письмовий запит із вхідним номером стане підставою для скарги або позову.
Відмова в призначенні
Підставою для відмови часто стають неповний пакет документів, пропуск трирічного строку або сумніви щодо обставин смерті. Відмову можна оскаржити у вищому органі або в адміністративному суді, а пропущений строк з поважних причин суд може поновити.
Куди звертатися по допомогу
Міноборони та ТЦК
Основний канал для консультацій становлять районний ТЦК та соціальна служба військової частини. Роз’яснення щодо змін 2026 року департамент соціального забезпечення Міноборони публікує на офіційному сайті відомства.
Безоплатна правнича допомога
Родини загиблих мають право на безоплатну правничу допомогу, зокрема на складання скарг і представництво в суді. Телефон системи 0 800 213 103.
Ветеранські організації
Фахівці із супроводу ветеранів у громадах допомагають зібрати документи і підказують, куди звертатися. Ветеранські організації також консультують щодо пенсії та пільг для дітей загиблих.
Поширені запитання
Чи зараховують у 15 млн грн забезпечення, отримане за період зникнення безвісти?
Таке зарахування передбачає законопроєкт №13646, ухвалений Радою 25 лютого 2026 року, але станом на жовтень 2026 року він не має підтвердженого підпису. Якщо документ підпишуть, після підтвердження смерті родина отримуватиме різницю між 15 млн грн і вже виплаченою сумою.
Чи можна оскаржити розподіл часток?
Так, розподіл можна оскаржити в суді, якщо член сім’ї вважає, що його право порушено. Добровільний перерозподіл можливий і за взаємною згодою отримувачів.
Скільки часу триває оформлення виплати?
Нормативи встановлено для окремих етапів, наприклад 7 робочих днів на передачу справи та 5 робочих днів на виплату першої частини. Загалом оформлення зазвичай займає кілька місяців залежно від повноти документів.
Чи оподатковується допомога 15 млн грн?
Ні, одноразова допомога в разі загибелі військовослужбовця не оподатковується ПДФО і військовим збором згідно з роз’ясненнями ДПС. Кошти надходять на рахунок отримувача в повному обсязі, без утримань.
