Государство готовится передать в частные руки два крупных банка — Сенс Банк та Укргазбанк. Правительство уже создало для этого специальную комиссию, а Мінфін повідомив, що радників для угод відібрано. Но самый интересный вопрос пока без ответа — кто вообще осмелится купить украинский банк посреди войны?
Инвестиционный банкир и сооснователь FinPoint Сергій Будкін считает, что самыми реальными покупателями будут крупные международные банковские группы. Однако это будет непросто. Часть европейских банков не собирается расширять присутствие в Украине, а требования к будущим владельцам госактивов будут жёсткими.
Как государство готовит продажу
Новая комиссия
18 жовтня 2026 року Кабмін оголосив про створення комісії з продажу державних пакетів акцій обох банків. Це ще один крок у приватизації, яку уряд офіційно стартував восени 2025 року.
Комісія організовуватиме конкурси, вирішуватиме, кого допустити до участі, і погоджуватиме стартову ціну. А остаточне слово щодо переможця і ціни лишиться за урядом. До роботи можуть долучатися представники міжнародних фінансових організацій та інституцій ЄС.
Радники вже є
Мінфін підтвердив, що радників для продажу обох банків уже обрали. Вони оцінюватимуть активи, шукатимуть інвесторів і супроводжуватимуть угоди до кінця.
Когда могут продать
У серпні 2026 року уряд заявляв, що хоче почати сам продаж у 2027-му. Але підготовка вже йде повним ходом.
Ще 31 березня Мінфін оголосив конкурс на міжнародного фінансового радника, і за початковими умовами той мав супроводжувати процес аж до 1 березня 2029 року. Це не означає, що банки продадуть саме тоді. Дата стосується консультацій, а коли зміниться власник, вирішать конкурс, погодження та готовність інвесторів.
Кто реально может купить
Крупные международные группы
По мнению Будкіна, искать покупателей следует в первую очередь среди крупных банковских групп. У них есть капитал, опыт управления банками и шанс пройти проверки регуляторов.
Но размер еще не означает интерес к Украине. Главное — вписывается ли новый банк в долгосрочную стратегию группы. Поэтому Будкін считает перспективными те учреждения, которые вже працюють у Центральній і Східній Європі або хотят там усилиться.
Опыт продажи Банку Львів
Свої висновки інвестбанкір робить на власному досвіді. Коли він шукав покупця для Банку Львів, то спілкувався з багатьма європейськими та азійськими групами. І виявилося, що більшість банків із Північної та Західної Європи зараз про великі вкладення в Україну навіть не думають.
Какие европейские банки могут заинтересоваться
Перераспределение рынка
В Европе сейчас банки активно меняют активы. Одни сокращают присутствие за границей, другие скупают банки в соседних странах.
В качестве примера Будкін привёл сделку, за якою австрійська Erste купує польський бізнес Santander. Для Erste Центральна і Східна Європа — один із пріоритетів, і такі групи, вважає інвестбанкір, з більшою ймовірністю зацікавляться новими активами в регіоні.
Официальных претендентов нет
Тим не менше, це не означає, що Erste чи будь-хто інший уже подав заявку на Сенс Банк чи Укргазбанк. Офіційного списку претендентів поки немає.
Почему инвесторы осторожничают
Больше чем одна покупка
Война, конечно, главный фактор сдерживания. Купить банк — это не только заплатить один раз. Новый владелец должен оценить, сколько банк будет зарабатывать, насколько рискованны кредиты, сколько ещё капитала потребуется и есть ли куда расти.
Инвесторы взвешивают военные риски для экономики, качество кредитного портфеля и возможные убытки от проблемных займов. Они смотрят на достаточность капитала, перспективы кредитования бизнеса и населения, регуляторные процедуры и то, окупится ли цена покупки.
Но интерес возможен
Для групп, які вже працюють у регіоні, украинский банк может быть интересным шагом на долгую перспективу. Окончательное решение будет зависеть от показателей конкретной организации и условий продажи.
Российский след может отсеять покупателей
Не все смогли уйти з Росії
Отдельно Будкін отметил иностранные группы, які досі мають бізнес у Росії. После начала вторжения часть европейских банков пыталась выйти — кто-то сократил операции, кто-то начал продавать дочерние структуры.
Однако завершить выход удалось не всем, зокрема через перепоны со стороны російской влади.
Дилемма для держави
Тому Україні доведеться вирішити, як враховувати цей фактор під час приватизації. Якщо правила допуску будуть надто суворими, охочих купити може стати значно менше.
Какие проверки пройдет новый владелец
Не обычная компания
Купить крупный банк — значительно сложнее, чем любой другой бизнес. Банк держит депозиты людей, деньги предприятий и платёжную инфраструктуру, поэтому покупателя проверяют тщательно.
Как напомнил Будкін, инвестору доведеться отримати дозволи АМКУ та банківського регулятора. А при продажу державних банків свою роль гратимуть ще й уряд і міжнародні партнери.
Не только цена
Покупец должен доказать финансовую состоятельность и соответствие требованиям. Будут проверять происхождение денег, структуру собственности, репутацию, финансовое состояние и способность обеспечить стабильную работу банка, а также то, как сделка повлияет на конкуренцию.
То есть победителем не станет автоматически тот, кто предложит больше. Государство и регуляторы должны убедиться, что сделку реально можно завершити і новий власник відповідає всім вимогам.
За сколько могут продать
Цены пока нет
Станом на 20 жовтня 2026 року стартову ціну за акції банків не оголосили. Її визначать під час підготовки конкурсів із урахуванням порад радників.
На вартість впливають активи, капітал, прибутковість, кредитний портфель, клієнтська база і прогноз. А покупця цікавить не лише нинішній стан банку, а й те, скільки грошей доведеться в нього вкласти і як швидко можна буде розвивати бізнес.
Конкуренция поднимает цену
Будкін окремо наголосив, що чим більше сильних учасників змагатиметься за банк, тим вигідніша пропозиція може дістатися державі. А якщо обмежити коло покупців надто сильно, заявок буде менше, і це вдарить по ціні. Тому правила конкурсу мають поєднувати вимоги до надійності інвесторів із реальною конкуренцією.
Зачем государству продавать банки
Меньше государства в банковской системе
Продаж Сенс Банку й Укргазбанку — частина політики, за якою держава поступово скорочує свою присутність у банківському секторі. Серед цілей Мінфін називає надходження до бюджету, більшу конкуренцію і стабільну роботу самих банків.
Ще в серпні 2025 року Рада з фінансової стабільності підтримала підготовку цих банків до продажу. На її думку, якщо дотримуватися процедури, стабільності системи це не зашкодить.
Системно важливі банки
Сенс Банк став державним у 2023 році після націоналізації, а Укргазбанк під контролем держави вже значно довше. Обидва є системно важливими, тож за зміною власників регулятори стежитимуть особливо пильно.
Что это означает для клиентов
Банки работают как обычно
Новость про продаж может насторожить вкладчиков і позичальників. Але підготовка до приватизації не зупиняє роботу банків. До завершення угоди вони обслуговують клієнтів за чинними договорами.
Новий акціонер також не скасовує кредити й депозити. Банк лишається стороною угод, і всі зобов’язання перед клієнтами зберігаються.
Зміни можливі згодом
У майбутньому новий власник може змінити стратегію, розвивати цифрові сервіси, оновити продукти чи скоротити мережу відділень. Але це рішення конкретного покупця. Поки що переоформлювати рахунки через новину про продаж не потрібно.
Наступні кроки приватизації
Далі буде оцінка державних пакетів, підготовка конкурсної документації, пошук інвесторів і перевірка учасників. Отримавши пропозиції, комісія визначатиме переможців і подаватиме рішення на затвердження Кабміну, а завершення угод залежатиме від регуляторних погоджень.
Станом на 20 жовтня обидва банки залишаються державними. Хто стане новим власником, за скільки і коли — поки невідомо. Але, на думку Будкіна, найбільші шанси мають міжнародні банківські групи, для яких Центральна і Східна Європа — стратегічний ринок.
| Критерий | Сенс Банк | Укргазбанк |
|---|---|---|
| Форма власності | Державний банк | Державний банк |
| Перехід під контроль держави | 2023 рік | 2009 рік |
| Статус приватизації | Підготовка до продажу | Підготовка до продажу |
| Потенційні покупці | Міжнародні банківські групи | Міжнародні банківські групи |
| Стартова ціна продажу | Не оголошена | Не оголошена |
| Можливий початок продажу | 2027 рік | 2027 рік |
| Дата завершення угоди | Не визначена | Не визначена |





