Що виявило НАЗК і чому це важливо
Національне агентство з питань запобігання корупції опублікувало комплексне дослідження щодо обовязкового технічного контролю транспортних засобів і сформулювало низку рекомендацій для реформування системи ОТК. Дослідження виділяє сферу техогляду як вразливу до корупційних практик на всіх етапах від доступу до ринку до фіксації результатів перевірок.
НАЗК ідентифікувало 9 корупційних ризиків. Серед них фрагментованість процедури доступу до ринку, відсутність прозорого порядку перевірки документів для отримання статусу суб’єкта ОТК, неузгоджений правовий статус особи, яка проводить перевірку, та слабка автоматизація передачі вимірюваних показників, що дозволяє фальсифікувати результати.
Масштаб проблеми на практиці
Проблеми, які назвала НАЗК, підкріплюються практичними даними з Головного сервісного центру МВС. Упродовж 2023−2025 років складено 3 929 висновків про визнання недійсними протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів, а з реєстру суб’єктів проведення ОТК виключено 325 суб’єктів.
Ці цифри свідчать про те, що дефекти в системі не поодинокі. Попередній досвід показує, що без належних запобіжників реформа може відтворити корупційні практики в новому вигляді і у більшому масштабі, якщо не змінити підходи до контролю і відповідальності.
Рекомендації НАЗК і запропоновані зміни
За результатами дослідження НАЗК розробило рекомендації для Мінрозвитку, МВС та Національного агентства з акредитації України. Серед ключових пропозицій є запровадження єдиного прозорого механізму доступу до ринку, цифровізація та автоматизація процесів ОТК, нормативне врегулювання статусу особи, яка проводить перевірку, та створення цілісної системи нагляду.
Також агентство пропонує переглянути підходи до відповідальності суб’єктів ОТК. Мета таких змін полягає в тому, щоб перейти від формальної моделі техогляду до системи, де кожен етап передбачуваний, прозорий і контрольований, а ринок стимулює добросовісну конкуренцію і мінімізує фіктивні перевірки.
Як це повязано з ринком вживаних авто
Питання техогляду тісно переплітається з тіньовим ринком вживаних автомобілів. За даними, які цитують у дослідженні, близько 92% ринку вживаних авто перебуває в тіні, а його обсяг становить близько 20 млрд грн.
У тексті згадується, що за вісім місяців 2026 року 2026 автомобілів офіційно зареєстрували за ціною 1 грн, ще 84 тисячі оформили за ціною дешевше ніж за 50 тис. грн. Попри перевірки і доручення контролюючим органам, ситуація на ринку за останній рік практично не змінилася.
Які ризики залишаються і на що чекати від реформ
Без системної цифровізації і прозорих правил доступу до ринку ризики махінацій з протоколами і фальсифікацій залишаться високими. Особливо вразливими залишаються етапи, повязані з вимірюваннями і передачею даних коли відсутня автоматизація є простір для підробок.
Реалізація рекомендацій НАЗК має змінити поведінку учасників ринку. Прозорі процедури і нагляд повинні зменшити число недійсних протоколів і підвищити довіру громадян до результатів технічного контролю. Натомість без чіткої імплементації і контролю малоймовірно, що проблеми стануть менш помітними.
