Что выявило НАЗК и почему это важно
Национальное агентство по предотвращению коррупции опубликовало комплексное исследование по обязательному техническому контролю транспортных средств и сформулировало ряд рекомендаций для реформирования системы ОТК. Исследование выделяет сферу техосмотра как уязвимую к коррупционным практикам на всех этапах — от доступа к рынку до фиксации результатов проверок.
НАЗК идентифицировало 9 коррупционных рисков. Среди них фрагментированность процедуры доступа к рынку, отсутствие прозрачного порядка проверки документов для получения статуса субъекта ОТК, несогласованный правовой статус лица, проводящего проверку, и слабая автоматизация передачи измеряемых показателей, что позволяет фальсифицировать результаты.
Масштаб проблемы на практике
Проблемы, которые назвало НАЗК, подтверждаются практическими данными Главного сервисного центра МВД. В течение 2023−2025 годов составлено 3 929 заключений о признании недействительными протоколов проверки технического состояния транспортных средств, а из реестра субъектов проведения ОТК исключено 325 субъектов.
Эти цифры свидетельствуют о том, что дефекты в системе не единичны. Предыдущий опыт показывает, что без надлежащих предохранителей реформа может воспроизвести коррупционные практики в новом виде и в большем масштабе, если не изменить подходы к контролю и ответственности.
Рекомендації НАЗК і запропоновані зміни
По результатам исследования НАЗК разработало рекомендации для Министерства развития общин и территорий Украины, Министерства внутренних дел и Национального агентства по аккредитации Украины. Среди ключевых предложений — внедрение единого прозрачного механизма доступа к рынку, цифровизация и автоматизация процессов ОТК, нормативное урегулирование статуса лица, проводящего проверку, и создание целостной системы надзора.
Также агентство предлагает пересмотреть подходы к ответственности субъектов ОТК. Цель таких изменений — перейти от формальной модели техосмотра к системе, где каждый этап предсказуем, прозрачен и контролируем, а рынок стимулирует добросовестную конкуренцию и минимизирует фиктивные проверки.
Как это связано с рынком вживаних авто
Вопрос техосмотра тесно переплетён с теневым рынком подержанных автомобилей. По данным, цитируемым в исследовании, около 92% рынка подержанных авто находится в тени, а его объём составляет около 20 млрд грн.
В тексте упоминается, что за восемь месяцев 2026 года 2026 автомобилей официально зарегистрировали по цене 1 грн, ещё 84 тысячи оформили по цене дешевле чем за 50 тис. грн. Несмотря на проверки и поручения контролирующим органам, ситуация на рынке за последний год практически не изменилась.
Какие риски остаются и чего ждать от реформ
Без системной цифровизации и прозрачных правил доступа к рынку риски махинаций с протоколами и фальсификаций останутся высокими. Особенно уязвимы этапы, связанные с измерениями и передачей данных: когда отсутствует автоматизация, появляется пространство для подделок.
Реализация рекомендаций НАЗК должна изменить поведение участников рынка. Прозрачные процедуры и надзор должны сократить число недействительных протоколов и повысить доверие граждан к результатам технического контроля. В то же время без чёткой имплементации и контроля маловероятно, что проблемы станут менее заметными.
