Согласно «Юридическому справочнику для внутренне перемещённых лиц», запись обременения в Государственном реестре вещных прав не лишает собственника права собственности, но может устанавливать ограничения относительно распоряжения жильём для отдельных программ. Такие ограничения действуют, в частности, для «еВосстановления», жилищных ваучеров и в разных случаях ипотеки.
Что означает обременение на жильё
Обременение не лишает права собственности: собственник может проживать в квартире или доме, пользоваться им, делать ремонт и регистрировать место проживания. Вместе с тем обременение устанавливает правовые ограничения в отношении распоряжения имуществом.
При наличии обременения собственник может быть ограничен в праве продавать, дарить, обменивать или иным образом передавать право собственности другим лицам в зависимости от оснований его установления.

Когда и по каким программам накладывают запрет на отчуждение
Обременение может возникать по различным основаниям. Один из распространённых случаев — ипотека, когда жильё является обеспечением исполнения обязательств перед банком.
Отдельные государственные программы жилищной поддержки также предусматривают ограничения: при покупке жилья по жилищному сертификату «еВосстановление» или по жилищному ваучеру нотариус может одновременно наложить запрет на отчуждение.
Порядок для «еВосстановления» и жилищных ваучеров
Закон Украины «О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества…» устанавливает, что получатель компенсации не может отчуждать жильё, земельный участок или долю в праве собственности, приобретённые с использованием жилищного сертификата, в течение 5 лет. Соответствующее ограничение также предусмотрено Порядком предоставления компенсации, утверждённым постановой Кабинета Министров Украины № 600 от 30 мая 2023 года.
Порядок предоставления помощи отдельным категориям внутренне перемещённых лиц, утверждённый постановой Кабинета Министров Украины № 1176, содержит аналогичные ограничения в отношении жилищного ваучера; ваучер нельзя передать третьему лицу, а нотариус при удостоверении договора накладывает запрет на отчуждение сроком на 5 лет.

Прекращение обременения и отличия от «еЖильё»
Если на недвижимость, приобретённую по сертификату или ваучеру, обращают взыскание до завершения 5-летнего срока, нотариус досрочно снимает запрет на отчуждение и регистрирует прекращение соответствующего обременения. Законодательство предусматривает возможность прекращения такого ограничения до истечения срока при определённых обстоятельствах.
В программе «еЖильё» основным обременением чаще всего является ипотека: жильё покупают за кредитные средства, и возможность отчуждения зависит от условий ипотечного договора и требований законодательства. При погашении ипотеки собственнику необходимо получить от банка документы о полном погашении и обеспечить государственную регистрацию прекращения ипотеки, после чего нотариус регистрирует прекращение связанного запрета на отчуждение.





