Європейський комітет регіонів ухвалив 13 жовтня 2026 року висновок, у якому закликав країни ЄС підготувати механізми переходу від тимчасового захисту; тимчасовий захист продовжено до 4 березня 2028 року. Станом на липень 2026 року тимчасовим захистом у ЄС користувалися близько 4,4 млн людей, які виїхали з України.
Критерії, за якими можуть надати інші дозволи
Єдиного набору критеріїв на рівні всього ЄС поки немає: конкретні вимоги до дозволів на проживання визначатимуть законодавство ЄС і правила кожної країни. Рада ЄС ще у вересні 2025 року рекомендувала державам підготувати перехід на інші правові підстави для тих українців, які відповідають встановленим умовам.
Серед можливих підстав, перелічених у висновку, — працевлаштування або самозайнятість; навчання та професійна підготовка; сімейні обставини; а також спеціальні національні дозволи або статуси, зокрема для висококваліфікованих працівників. Наявність роботи, диплому чи родини в країні сама по собі не гарантує нового дозволу: людина має відповідати конкретним умовам типу проживання, які встановлює держава.
Пріоритети для інтеграції, які називають регіони
Європейський комітет регіонів наголошує, що інтеграція не повинна зводитися лише до працевлаштування і закликає усунути бар’єри для повноцінної участі в житті громад. Серед пріоритетів названо доступ до працевлаштування, освіти, медичної допомоги, належного житла та соціальних послуг.
Окремо йдеться про визнання українських професійних кваліфікацій і інвестиції в освіту та професійні навички. Комітет пропонує приділяти увагу дітям і молоді, жінкам, літнім людям, людям з інвалідністю та іншим вразливим категоріям.
Повернення, співпраця та фінансова підтримка регіонів
Комітет регіонів виступає за те, щоб майбутнє повернення в Україну було добровільним, поінформованим, безпечним і сталим, та пропонує враховувати сімейні обставини, стан здоров’я, освіту дітей і зв’язки з місцевою громадою. Для тих, хто плануватиме повернення, комітет закликає розвивати співпрацю між містами й регіонами ЄС та України.
Міста й регіони, які забезпечують українців житлом, школами, медичною допомогою та підтримкою в працевлаштуванні, проситимуть передбачуване фінансування від Євросоюзу й національних урядів для продовження цих послуг.
Правовий статус висновку та практичні наслідки
Висновок Європейського комітету регіонів є політичною рекомендацією, а не законом і не створює нового міграційного статусу. Він не гарантує постійного проживання всім українцям і не встановлює обов’язку повертатися додому після березня 2028 року.
Головна мета висновку — спонукати ЄС і країни-члени підготувати зрозумілий перехід від тимчасового захисту до інших законних підстав проживання або до добровільного повернення; на практиці визначатимуть, хто зможе залишитися, саме національні правила кожної держави.
