Що відчуває ветеран, коли йдеться про авто від держави
Уявіть ветерана з інвалідністю, який роками чекає на автомобіль. Для когось це питання пересування і роботи. Для іншого це шанс відновити незалежність. Нині замість конкретної машини в перспективі стоїть пропозиція отримати часткову компенсацію на самостійну покупку авто.
Ця зміна зачіпає людей, що роками стоять у черзі, і тих, хто тільки почне оформлювати пільгу. Вони не знають, чи втратять право на безоплатну машину і як довго чекатимуть на виплати. Рішення комітету відкриває нову процедуру, але не дає миттєвої ясності для тих, кому потрібен транспорт сьогодні.
Що саме пропонують змінити в законі
Нині пункт 22 частини першої статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» гарантував особам з інвалідністю внаслідок війни право на першочергове безоплатне отримання автомобіля. На практиці ця норма роками була заблокована через відсутність бюджетного фінансування і складні закупівлі.
Тепер Комітет Верховної Ради з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів підтримав проєкт, який пропонує модель часткової компенсації вартості самостійно придбаного авто. Документи мають доповнювати чинну систему, але не дають однозначної відповіді щодо тих, хто вже чекає на безоплатний авто.
Як відрізняються три законодавчі концепції
Всі три розглянуті проєкти мають одну спільну мету запровадити сучасний механізм часткової компенсації. Однак вони принципово різняться за тим, кого саме охоплюватимуть виплати і коли це запрацює.
Основний проєкт
За основним проєктом право на компенсацію матимуть особи з інвалідністю внаслідок війни I та II груп. Пропонується тривалий перехідний період. До 1 січня 2029 року виплати надаватимуться лише I групі, і тільки з 2029 року до системи залучать II групу.
Таким чином частина ветеранів отримає доступ до грошей значно пізніше, ніж інші. Порядок надання та розмір компенсації має пізніше затвердити Кабінет Міністрів України.
Перший альтернативний проєкт
Перший альтернативний розширює коло осіб на I, II та III групи інвалідності. Перехідні положення передбачають, що до 1 січня 2028 року компенсація виплачуватиметься I та II групам, а згодом до системи долучать і III групу.
Цей сценарій дає ширший доступ раніше практично ніж основний проєкт, але теж залишає питання щодо фінансування та черговості отримання виплат.
Другий альтернативний проєкт
Другий альтернативний також охоплює I, II та III групи, але пропонує гнучкіший трьохетапний календар. До 1 січня 2027 року кошти отримуватиме I група, з 2027 по 2028 рік I та II групи, а з 1 січня 2028 року пільга стане доступною і для ветеранів III групи.
Такий підхід пришвидшує доступ для II і III груп порівняно з основним проєктом, але остаточні механізми і суми залишаються питанням для подальшого регламентування.
Фінанси і незакриті питання впровадження
У джерелах зазначають, що новий механізм може за оцінками проєктів коштувати державі десятки мільярдів гривень. Проте самі документи не узгоджують детально джерела фінансування і порядок виплат.
Також невідомо, як нова система вплине на правовий статус тих, хто вже перебуває в черзі за безоплатним авто. Усі проєкти залишають Порядок надання та розмір компенсації на подальше врегулювання Кабінетом Міністрів України тому ключові деталі ще належить прописати.
