По состоянию на середину жовтня 2026 року ПДВ для ФОП на єдиному податку не запроваджено, а законопроєкту про це немає навіть у Верховній Раді. Платники ЄП 1-3 груп, як і раніше, не зобов’язані реєструватися платниками ПДВ, а поріг 1 млн грн діє лише для загальної системи.
Водночас зобов’язання лишилося в програмі з МВФ. За новим графіком закон мають ухвалити до кінця квітня 2027 року, а правила з порогом близько 4 млн грн можуть запрацювати з 1 січня 2028 року.
Поточний статус законопроєкту про ПДВ для ФОП
Що запропонував Мінфін
Перша редакція від 18 грудня 2025 року передбачала реєстрацію єдинників 1-3 груп з 2027 року вже після 1 млн грн операцій за 12 місяців. У другій, від 19 березня 2026 року, поріг підняли до 4 млн грн, але обидва тексти лишилися на сторінці проєктів Мінфіну і до Ради не потрапили.
Позиція податкового комітету Ради
Голова профільного комітету Данило Гетманцев виступає проти будь-яких змін для спрощенців до кінця війни і повторив це в серпні 2026 року. Без підтримки комітету набрати 226 голосів складно, тому уряд і МВФ перенесли строки.
Стан на середину жовтня 2026 року
У Раді є лише суміжний урядовий законопроєкт №16037 від 4 вересня 2026 року про адміністрування ПДВ, а 13 жовтня 2026 року Рада ухвалила його редакцію №16037-д у першому читанні. Він дозволяє ФОП-платникам ПДВ звітувати щокварталу, але нікого не зобов’язує реєструватися.
Кого торкнеться ПДВ для єдинників
ФОП 2 і 3 груп з доходом понад поріг
За березневим проєктом реєструватися мали б підприємці з доходом понад 4 млн грн за останні 12 місяців. Ліміти 2 групи (7 211 598 грн) і 3 групи (10 091 049 грн) значно вищі, тож за даними ДПС за 2025 рік під норму потрапили б близько 224 тис. ФОП 2 групи і майже 70 тис. ФОП 3 групи.
Чи стосується 1 групи
Ліміт 1 групи у 2026 році становить 1 444 049 грн, що майже втричі менше за поріг. Тому за версією з 4 млн грн підприємці 1 групи під обов’язкову реєстрацію не підпадають.
Винятки для окремих видів діяльності
У березневій редакції окремо виключено лише е-резидентів 3 групи, а галузевих пільг для IT чи торгівлі немає. Послуги з місцем постачання за кордоном, як і зараз, не є об’єктом ПДВ.
Чому реформу вимагає МВФ
Зобов’язання в меморандумі
Скасування пільги є структурним маяком програми EFF на 8,1 млрд дол., і спершу його треба було виконати до кінця березня 2026 року зі стартом з 2027 року. Після першого перегляду, який Рада директорів МВФ розглянула 20 липня 2026 року, у звіті МВФ №26/188 зафіксовано ухвалення до кінця квітня 2027 року і набрання чинності 1 січня 2028 року.
Аргументи про «схеми дроблення»
Фонд вважає, що великий бізнес штучно ділиться на кілька ФОП, щоб працювати без ПДВ. Тому до кінця грудня 2026 року уряд має окремо підготувати заходи проти дроблення і маскування найму під договори з ФОП.
Фіскальний ефект
За оцінкою, наведеною в оновленому меморандумі, скасування пільги дасть близько 0,4% ВВП додаткових доходів. Від виконання маяків залежать транші, а за підсумками першого перегляду Україна отримала близько 690 млн дол.
Можливі сценарії і дати запровадження
Ухвалення до квітня 2027 року
Базовий сценарій збігається з графіком МВФ: закон ухвалюють навесні 2027 року, а старт припадає на 1 січня 2028 року. У вересні 2026 року заступниця міністра фінансів Світлана Воробей заявила, що поріг становитиме еквівалент 85 тис. євро, тобто понад 4 млн грн за нинішнього курсу.
У таблиці порівняно чинні норми і пропозиції Мінфіну. Правий стовпець описує лише проєкт, а не чинне право.
| Параметр | Діє зараз | Законопроєкт Мінфіну |
|---|---|---|
| Поріг реєстрації | 1 млн грн за 12 місяців, лише загальна система | 4 млн грн за 12 місяців |
| Хто реєструється | ЄП 1-3 груп звільнені, 3 група на 3% добровільно | ФОП 2 і 3 груп з доходом понад поріг |
| Ставка | 20% | 20% плюс ЄП 3% або 5% |
| Старт | Не встановлено | Проєкт: 2027, маяк МВФ: 01.01.2028 |
| Звітність | Місяць або квартал | Квартал, штраф 1 грн за перші порушення |
Старт з 2028 року з перехідним періодом
У Мінфіні також говорили про перший рік без повних штрафів і повну відповідальність лише з 2029 року. Поки це лише заяви посадовців, а не погоджений текст закону.
Відкладення до завершення воєнного стану
Частина депутатів пропонує повернутися до теми після війни, але тоді доведеться знову переглядати маяк з МВФ. У липні 2026 року зобов’язання не скасували, а лише перенесли.
Що ФОП варто зробити вже зараз
Порахувати оборот за 12 місяців
Поріг у проєкті рахують за будь-які останні 12 місяців, а не за календарний рік. Підготуватися можна без жодних витрат, і ось основні кроки.
- Зведіть дохід помісячно за останні 12-24 місяці.
- Відокремте експорт послуг, який не є об’єктом ПДВ.
- Порівняйте суму з порогом 4 млн грн із запасом на курс євро.
- Перевірте модель бізнесу на ознаки дроблення.
Перевірити клієнтів і контрагентів на ПДВ
Для покупців-платників ПДВ ваш податок буде нейтральним, бо вони отримають податковий кредит. Роздрібні клієнти сплатять 20% самі, а вхідний ПДВ від постачальників частково зменшить ваше навантаження.
Оцінити ціни з урахуванням 20%
Якщо ціну підняти не вдасться, податок доведеться виділяти з чинної ціни, і виручка без ПДВ зменшиться на шосту частину. Поріг 1 млн грн за п. 181.1 Податкового кодексу вже діє для тих, хто переходить на загальну систему.
Хронологія новин про ПДВ для ФОП
Перша спроба законопроєкту
Перша редакція з’явилася одразу після домовленості з МВФ. Її критикували через низький поріг і охоплення всіх трьох груп.
- 18 грудня 2025: проєкт з порогом 1 млн грн і стартом з 2027 року.
- 13 лютого 2026: уряд оголосив про підвищення порогу до 4 млн грн.
Друга редакція Мінфіну
Другу версію включили до великого податкового пакета. Уряд її так і не схвалив.
- 19 березня 2026: проєкт з порогом 4 млн грн і квартальною звітністю.
- 19 квітня 2026: прем’єр-міністерка Юлія Свириденко заявила про пошук альтернатив з МВФ.
Відтермінування в липні 2026 року
Нові строки закріпили документи першого перегляду. Далі тема перейшла до підготовки адміністрування.
- 20-21 липня 2026: МВФ завершив перший перегляд, старт перенесено на 2028 рік (повідомлення уряду).
- 4 вересня 2026: зареєстровано законопроєкт №16037.
- 22 вересня 2026: Мінфін назвав поріг в еквіваленті 85 тис. євро.
Поширені запитання
Коли запровадять ПДВ для ФОП?
Закону поки немає, тому точної дати не існує. За графіком МВФ його мають ухвалити до кінця квітня 2027 року зі стартом 1 січня 2028 року.
Чи доведеться ФОП 2 групи платити ПДВ?
Зараз ні, бо 2 група звільнена від обов’язкової реєстрації. За версією Мінфіну ПДВ стосуватиметься лише тих, чий дохід за 12 місяців перевищить 4 млн грн.
Який поріг доходу для ПДВ пропонують?
В останній опублікованій редакції це 4 млн грн за 12 місяців. У вересні 2026 року Мінфін згадував еквівалент 85 тис. євро, тож сума ще може змінитися.
