Коротко про подію
У Верховной Раді зареєстрували законопроект № 16114, который меняет правила трудоустройства несовершеннолетних и открывает несколько ключевых направлений. Авторы документа предлагают увеличить допустимую продолжительность рабочего времени для подростков и разрешить им работать в выходные. Кроме того, проект вводит электронные трудовые договоры и изменяет порядок учёта работников моложе 18 лет.
В настоящее время законопроект находится на рассмотрении парламента, и действующие нормы остаются в силе. До принятия изменений рабочее время для 16−18-летних ограничено 36 часами в неделю, а для 15−16-летних — 24 часами.
Почему это стало возможным
Инициатива изменения правил трудоустройства несовершеннолетних вытекает из необходимости адаптировать трудовое законодательство к новым формам работы и организации бизнеса. В тексте законопроекта заложены механизмы, которые упрощают оформление работника и уменьшают административную нагрузку на работодателей. В основном речь идёт о цифровизации трудовых отношений и унификации учёта работников.
Параллельно авторы документа пытаются согласовать права подростков и потребности рынка труда. Именно такие аргументы компании в секторах с пиковыми нагрузками в выходные считают обоснованными. Тем не менее окончательное решение зависит от голосования депутатов, поэтому действующие ограничения действуют до тех пор, пока Верховная Рада не примет изменения.
Почему именно сейчас
Причина срочности объясняется стремлением ускорить интеграцию молодёжи в официальный рынок труда и позволить работодателям гибче планировать персонал. Электронные инструменты делают оформление быстрее, поэтому изменения выглядят логичными именно сейчас.
Также речь идёт о реакции на потребности отраслей с неравномерным распределением нагрузки в течение недели. Сектор ритейла, общественного питания и услуг часто нуждается в работниках в субботу и воскресенье, поэтому снятие запрета на работу в выходные выглядит практичным шагом для бизнеса.
Какие конкретно нормы предлагают изменить
Проект предусматривает несколько чётко сформулированных изменений в правилах труда для лиц до 18 лет. Во‑первых, максимальная продолжительность рабочей недели для работников в возрасте от 16 до 18 лет увеличивается с 36 часов до 38 часов. Для работников в возрасте от 15 до 16 лет лимит повышается с 24 до 26 часов в неделю. Аналогичный 26-часовой лимит предлагают для учеников 14−15 лет во время каникул.
Для сравнения: обычная продолжительность рабочего времени для совершеннолетнего работника в Украине составляет до 40 часов в неделю, поэтому предложенный лимит для 16−18-летних отличается всего на две часа. Также проект хочет убрать прямую формулировку запрета на работу несовершеннолетних в выходные, что является одним из самых заметных изменений.
Оформление и учёт становятся электронными
Трудовой договор с несовершеннолетним можно будет заключать в электронной форме, что упростит процесс оформления для работодателя и даст молодым людям доступ к официальной занятости, включая дистанционную. Электронный формат также ускоряет передачу информации и уменьшает потребность в бумажных подписях.
Отдельный учет несовершеннолетних работников у работодателя предлагают заменить использованием информации из Реестра застрахованных лиц. Такой подход уменьшает дублирование данных и облегчает контроль за занятостью молодёжи как для бизнеса, так и для государства.
Кого и как затронут эти изменения
Наиболее очевидными бенефициарами изменений станут работодатели в сферах ритейла, общественного питания и услуг. Для них разрешение привлекать подростков в выходные и небольшое увеличение недельного лимита означают большую гибкость в расписании персонала и меньшие затраты на поиск временных работников.
Для самих подростков изменения имеют две стороны. С одной стороны рынок труда может стать более доступным и увеличится количество вакансий с официальным оформлением. С другой стороны допустимая нагрузка повысится, и это может повлиять на уровень загруженности тех, кто совмещает работу с учёбой. Наиболее существенное изменение касается 16−18-летних: вместо нынешних 36 часов они смогут работать до 38 часов в неделю.
Другие трудовые гарантии и процедуры
Проект также пересматривает ряд гарантий, в частности положения относительно испытательного срока, оплаты труда и медицинских осмотров. В настоящее время Кодекс законов о труде (КЗоТ) запрещает устанавливать испытание работникам, не достигшим 18 лет, но авторы предлагают изменить эту норму. Вопросы оплаты труда и медицинские осмотры также подлежат пересмотру, однако в тексте документа эти изменения формулируются более общо.
Под испытательным сроком понимается период в начале работы, когда работодатель оценивает соответствие работника должности. Изменения в этом вопросе имеют прямое влияние на работников, поэтому важно внимательно следить за окончательной версией законопроекта и датой его принятия Верховной Радой.
Сроки и состояние на данный момент
Законопроект № 16114 в настоящее время находится на рассмотрении в парламенте, и до его принятия действующие правила не меняются. На практике это означает, что сегодня действуют ограничения: максимум 36 часов в неделю для 16−18-летних и 24 часа для 15−16-летних.
Как только Верховная Рада проголосует и документ вступит в силу, отобразится дата начала действия новых норм. До этого работодатели и подростки должны учитывать актуальные требования трудового законодательства.
