Жилой ваучер для ВПО имеет фиксированную номинальную стоимость 2 млн грн и даёт возможность купить квартиру или дом на подконтрольной территории, вложить средства в строительство или оплатить первый взнос по ипотеке. Станом на жовтень 2026 року его могут получить только переселенцы с тимчасово окупованих територій, которые имеют статус учасника бойових дій или инвалидность внаслідок війни.
Программа работает по постанове Кабміну №1176 від 22.09.2025 как отдельный компонент «єВідновлення», заявления принимают в Дії с 1 грудня 2025 року. Ниже пояснено, кто проходит первый этап, как формируется очередь на финансирование и что происходит после бронирования средств.
Что такое жилой ваучер для ВПО
Номинальная стоимость 2 млн грн
Ваучер — это электронный платёжный документ, который формируется в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна после одобрения заявления комиссией. Он действует пять лет, его нельзя обменять на наличные, а деньги переводят напрямую продавцу или банку.
Зависит ли сумма от региона и состава семьи
В отличие от многих социальных выплат, сумма ваучера одинаковая для всех и не меняется в зависимости от области, города или количества членов семьи. Каждый получатель имеет право на 2 млн грн, а несколько владельцев ваучеров могут объединить средства для совместной покупки одного жилья, если забронируют их одновременно.
Если жильё дороже номинала, разницу покупатель доплачивает собственными или кредитными средствами. Если же квартира стоит меньше, остаток не возвращают и не выдают на руки, поэтому цену стоит подбирать как можно ближе к 2 млн грн.
Чем ваучер отличается от компенсации «єВідновлення»
Обычная компенсация по «єВідновленню» возмещает разрушенное или повреждённое жильё на подконтрольной территории. Ваучер же является поддержкой именно для переселенцев с ТОТ, и его можно получить независимо от того, было ли у человека жильё на окупированной территории, выжил ли оно и есть ли к нему доступ.
В то же время программы не совмещаются: в семье не должно быть активных заяв в «єВідновленні» или ранее полученной государственной жилой помощи. Порядок также предусматривает, что получатель передаёт государству право требования к державі-агресору в пределах полученной суммы.
Кто может получить ваучер на первом этапе
ВПО с временно оккупированных территорий
Базовое условие заключается в том, что человек переместился именно с ТОТ и это место проживания указано в довідці ВПО. Довідка должна быть действующей и содержать актуальный адрес фактического проживания на подконтрольной территории, потому что именно по этому адресу заявление рассматривает местная комиссия.
Ни заявитель, ни члены его семьи (супруг(а) и несовершеннолетние дети) не должны иметь другого жилья на подконтрольной территории. Исключения составляют жильё с непогашенной ипотекой и жильё, расположенное в зоне активных боевых действий.
Участники боевых действий
Право имеют лица со статусом УБД, причём не имеет значения, когда именно статус предоставлен. Подходят как те, кто получил его после полномасштабного вторжения, так и участники АТО/ООС с 2014 року.
Лица с инвалидностью внаслідок війни
Вторая категория первого этапа охватывает людей с инвалидностью вследствие войны, также независимо от года установления статуса. Другие группы переселенцев, в том числе многодетные семьи, семьи погибших или гражданские с инвалидностью по общим причинам, станом на жовтень 2026 року заявление подать не могут.
Уряд заявлял о намерении постепенно расширять программу, но решение о новых категориях и их очередности не принято. Поэтому сообщения о «следующем этапе для всех ВПО» станом на жовтень 2026 року следует воспринимать лишь как планы.
| Категорія | Етап | Документи | Примітка |
|---|---|---|---|
| ВПО з ТОТ зі статусом УБД | Перший, заяви з 01.12.2025 | Довідка ВПО, статус УБД у реєстрі, Дія.Підпис | Без іншого житла на підконтрольній території |
| ВПО з ТОТ з інвалідністю внаслідок війни | Перший, заяви з 01.12.2025 | Довідка ВПО, статус у реєстрі, Дія.Підпис | Статус з 2014 року теж враховують |
| Інші ВПО | Наступні етапи | Не визначено | Рішення не ухвалене, дат немає |
Как встать в очередь в Дії
Подача заявления
Заявление подают в приложении Дія, документы загружать не нужно, потому что данные берутся из реєстрів. Порядок действий такой:
- обновите приложение и откройте раздел «Послуги для ВПО», далее «Заява на житловий ваучер»;
- подтвердите состав семьи;
- получите согласие супруга или супруги на обработку данных через Дія.Підпис в течение 36 годин;
- подпишите и отправьте заявление, после чего дождитесь решения комиссии;
- когда ваучер появится в Дії, подайте там заявку на бронирование средств.
Если супруг(а) не подтвердит согласие вовремя, заявление отменят и его придётся создавать заново. Подача через портал Дії, ЦНАП или нотариуса правительство анонсировало как дополнительные каналы, поэтому доступность этих способов лучше уточнять на месте.
Проверка соответствия критериям
Сначала заявление автоматически проверяет Мінфін по данным реєстрів, а затем его рассматривает комісія громади по фактическому месту проживания. Ориентировочный срок рассмотрения составляет до 30 дней.
После одобрения ваучер формируется автоматически и отображается в приложении. С этого момента действует пятилетний срок, в течение которого его можно использовать.
Позиция в очереди и уведомления
Очередность финансирования определяется датой и временем подачи заявки на бронирование, а не датой заявления на сам ваучер. Оператор программы Укрпошта ежедневно передаёт в реєстр сумму доступных средств, и когда деньги поступают, их бронируют автоматически по очереди с уведомлением в Дії.
Статус «бронюємо кошти» означает ожидание, а «зверніться до нотаріуса» означает, что деньги уже зарезервированы. Место в очереди и количество заявок впереди можно узнать по номеру ваучера в Урядовому контактному центрі 1545.
Бронирование и использование ваучера
Бронирование средств на 60 днів
Бронирование открыли 1 травня 2026 року, и с этого момента у получателя есть 60 дней, чтобы найти жильё и заключить договор. Если срок истёк, бронирование отменяют, а деньги переходят следующему в очереди.
Ваучер при этом не сгорает, и человек может повторно подать заявку на бронирование. Однако она становится в конец очереди, поэтому искать жильё лучше начать ещё до того, как придёт уведомление.
Какое жильё можно приобрести
Государство не устанавливает требований к площади или возрасту дома, но ограничивает место расположения и продавца. Жильё должно соответствовать следующим условиям:
- расположено на підконтрольній території вне зоны активных боевых действий и ТОТ;
- квартира, частный дом или комната на первичном или вторичном рынке;
- продавец не является близким родственником покупателя, в частности родителями, детьми, братом или сестрой;
- объект имеет независимую оценку стоимости;
- после покупки его не продают и не дарят в течение пяти лет.
Ваучер также можно вложить в строительство или направить на погашение ипотеки. Использование как первого взноса в «єОселі» правительство разрешило, однако для работы этого механизма нужны изменения в законодательство об ипотеке.
Оформление сделки с продавцом
Договор удостоверяет нотариус, который проверяет статус «Заброньовано кошти», место расположения жилья и согласие супруга(и). Он же накладывает запрет отчуждения на пять лет и вносит данные в реєстр.
Продавец получает деньги в течение пяти рабочих дней после внесения данных. Оценку, нотариальные услуги и сборы за регистрацию из средств ваучера не оплачивают, поэтому на них нужны собственные средства.
Ограничения и причины отказа
Наличие другого жилья
Самая частая причина отказа — то, что у заявителя, супруга(и) или несовершеннолетнего ребёнка есть жильё на підконтрольній території. З 1 серпня 2026 року постанова №723 від 04.06.2026 добавила ещё одно основание: продаж, дарение или иное отчуждение жилья кем‑либо из семьи после 24 лютого 2022 року.
Эти данные Мінфін проверяет по Державному реєстру речових прав, причём не только на момент заявления, а и ретроспективно. Поэтому рассчитывать, что предыдущая продажа квартиры останется незамеченной, не стоит.
Несоответствие категории
Отказ получит переселенец без статуса УБД или инвалидности внаслідок війни, даже если он имеет другие льготы. Ваучер также не дадут лицам под санкциями, осуждённым за преступления против основ национальной безопасности, а также тем, кто уже получал жилую помощь или участвует в государственных ипотечных программах.
Ошибки в данных о недвижимости на ТОТ
Само наличие квартиры или дома на окупованій території на право не влияет. Однако с серпня 2026 року отказывают тем, кто зарегистрировал или задекларировал место проживания на ТОТ уже после начала окупации этой территории.
Стоит также сверить довідку ВПО: адрес до переміщення должен быть именно на ТОТ, а текущий адрес должен соответствовать фактическому проживанию. Расхождения в прописке, устаревшие данные о браке или отсутствие в Дії данных о супруге могут заблокировать заявление ещё до рассмотрения комиссией.
Состояние финансирования у жовтень 2026 року
Первый транш из бюджета, около 6,6 млрд грн, покрыл примерно 3 300 заявок, и уже к липню более 3 200 семей купили жильё. Для следующих этапов Украина договорилась с Банком розвитку Ради Європи о кредите около 80 млн євро.
По заявлению профильного министра у жовтень 2026 року в очереди на финансирование остаются около 47 тысяч переселенцев, а для всех действующих заявителей у 2027 році нужно примерно 74 млрд грн. Поэтому даже одобренный ваучер не гарантирует быстрого получения средств.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли использовать ваучер на дом в селе?
Да, тип населённого пункта не ограничен, и частные дома составляют около десятой части всех покупок. Главное, чтобы громада не была на ТОТ или в зоне активных боевых действий, а продавец не был близким родственником.
Что будет, если не успеть использовать бронирование за 60 дней?
Бронирование отменят, а средства передадут следующему заявителю в очереди. Ваучер остаётся действительным, и в Дії можно снова подать заявку на бронирование, но уже с новой позицией в очереди.
Когда стартует следующий этап программы?
Станом на жовтень 2026 року дат нет, и расширение на других переселенцев правительство в ближайшее время не планирует. Следующие бронирования для уже одобренных ваучеров зависят от поступления кредитных и бюджетных средств.
Можно ли получить ваучер, если жильё на ТОТ разрушено?
Да, ваучер предоставляют независимо от того, уцелело ли жильё на окупованной территории. Важно лишь соответствовать категории первого этапа и не иметь другого жилья на подконтрольной территории.
