Що саме змінює ухвалений закон про безпеку праці?
Парламент підтримав у другому читанні документ законопроєкт № 10147 який приводить українське право у відповідність з європейською практикою з охорони праці. Закон імплементує рамкову Директиву Ради 89/391/ЄЕС та наближає інспекцію праці до конвенцій Міжнародної організації праці № 81 та № 129. Це означає системну зміну підходу від формального виконання приписів до управління ризиками та профілактики.
Документ закріплює ієрархію заходів безпеки за якою насамперед слід усунути джерело небезпеки, потім адаптувати умови праці до працівника, і лише потім застосовувати індивідуальні засоби захисту. Також посилюються процедури розслідування нещасних випадків і професійних захворювань що може вплинути на швидкість та глибину перевірок.
Чи стосується це мене як роботодавця чи працівника?
Закон зачіпає практично всіх учасників ринку праці. Роботодавці отримують більшу відповідальність за результат безпечності на робочому місці а працівники — ширші гарантії колективного захисту над індивідуальними засобами. За словами голови комітету ВРУ Олени Шуляк “Сьогодні роботодавця карають за порушення формальних приписів, які часто застаріли і не відповідають реальним потребам безпеки” і тепер акцент зміщується на те наскільки ефективно захищені працівники.
Окрема увага приділена вразливим категоріям працівників для яких передбачено посилені заходи захисту. Для звичайного працівника це може означати зміни в порядку інформування про ризики в роботі та в тому як проводять розслідування нещасних випадків. Для роботодавця це означає нові внутрішні процедури і можливі фінансові наслідки в разі недбальства.
Які конкретні нові ризики і обов’язки з’являються у роботодавця?
Поряд із існуючою адміністративною і кримінальною відповідальністю закон вводить майнову відповідальність. Це означає що роботодавець за рішенням суду відшкодовуватиме Фонду соціального страхування витрати на виплати постраждалому працівникові якщо шкода настала через недостатні заходи безпеки. Така міра робить відповідальність не тільки штрафною але й матеріальною.
Крім того для організацій які надають послуги з оцінювання безпеки праці встановлюється обов’язкове страхування їхньої відповідальності. Це має змінити ринок послуг і підвищити відповідальність тих хто проводить інспекції або аудит безпеки. Працівникам варто очікувати більш формалізованих розслідувань а роботодавцям підвищеної уваги з боку інспекцій і судів.
Що робити працівникам і роботодавцям прямо зараз
Перевірте наявні процедури управління ризиками і документи з охорони праці та оновіть їх згідно з принципом усунення джерела небезпеки і пріоритету колективних засобів захисту. Роботодавцю слід переглянути договори з організаціями що проводять оцінювання безпеки і вимагати підтвердження страхування їхньої відповідальності. Це допоможе мінімізувати ризики майнових претензій у майбутньому.
Працівникам варто знати свої права на інформацію про ризики і на колективні засоби захисту. Якщо стався нещасний випадок готуйтесь до більш структурованого розслідування яке може вплинути на відшкодування витрат через Фонд соціального страхування. Як підсумок це означає більше вимог до організації робочих місць і більшу вагу доказів у спорах про відповідальність.
