Коли військовослужбовця офіційно визнано зниклим безвісти, держава не припиняє нарахування його грошового забезпечення. Частину цих коштів щомісяця отримують члени сім’ї або люди, яких військовий сам указав в особистому розпорядженні, а решта накопичується і чекає на його повернення чи остаточне з’ясування обставин.
Щоб отримувати виплати, родині потрібно мати підтвердження статусу зниклого безвісти і подати письмову заяву командиру військової частини. Нижче пояснено, хто має право на кошти, які документи знадобляться і що змінюється, якщо статус переглядають, станом на жовтень 2026 року.
Статус зниклого безвісти та його наслідки
Як встановлюється статус
Правові засади визначає Закон «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» №2505-VIII. Про зникнення повідомляє військова частина, а родичі паралельно подають заяву до Національної поліції, яка відкриває кримінальне провадження і вносить відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).
Під час звернення до поліції у родичів можуть відібрати зразки ДНК для порівняння з наявними базами. Це добровільно, але пришвидшує ідентифікацію.
Єдиний реєстр зниклих безвісти
Відомості про людину вносять до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, який веде МВС. Витяг із реєстру видає МВС на письмовий запит родича з копіями документів про особу і ступінь спорідненості, зокрема через електронну пошту pgmia@mvs.gov.ua або онлайн-запит.
Витяг знадобиться у частині, Пенсійному фонді та інших установах. Окремого строку дії він не має.
Строк збереження забезпечення
Грошове забезпечення виплачують родині протягом усього часу перебування військового у статусі зниклого безвісти. Підставою для припинення є повернення військового, набрання законної сили рішенням суду про визнання його безвісно відсутнім або померлим, складення актового запису про смерть, а граничним днем є дата виключення зі списків особового складу частини.
Дорученням Міноборони №4264/уд від 23.09.2026 частинам прямо заборонено зупиняти виплати лише на підставі документів про впізнання тіла. Впізнання і реєстрація смерті є різними процедурами, тож до актового запису кошти мають надходити.
Хто отримує грошове забезпечення
Члени сім’ї за законом
Механізм закріплено в статті 9 Закону «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і в Порядку, затвердженому постановою Кабміну №884 (у редакції постанови №449 від 15.04.2025). Якщо розпорядження немає, до 50% забезпечення після обов’язкових утримань ділять порівну між особами першої черги. До них належать:
- дружина або чоловік;
- законні представники неповнолітніх дітей;
- повнолітні діти з інвалідністю з дитинства або їхні законні представники;
- батьки, крім позбавлених батьківських прав (якщо права не поновлено) та тих, хто отримує від військового аліменти.
Якщо осіб першої черги немає, до 20% забезпечення порівну отримують повнолітні діти, а також брати і сестри, законним представником яких був військовий. Решта суми залишається нарахованою на користь самого військовослужбовця.
Розпорядження військового
Військовий може заздалегідь залишити особисте розпорядження на випадок полону чи зникнення. У ньому він сам визначає одного або кількох отримувачів і відсоток для кожного, і саме таке розпорядження має пріоритет над переліком родичів.
Нерозподілена частина залишається за військовим. Про оформлення документа йдеться в окремому матеріалі.
Утриманці
Чинний Порядок не виділяє утриманців в окрему групу отримувачів щомісячного забезпечення, тож вони можуть отримувати кошти насамперед за розпорядженням військового. Утриманцем вважають особу, яка перебувала на його повному утриманні або отримувала від нього допомогу як основне джерело засобів до існування.
Інакше діє правило для одноразової допомоги в разі загибелі, де утриманці входять до кола отримувачів. Факт утримання підтверджують документами або рішенням суду.
Зв’язок із виплатою 15 млн грн
Як діють правила зараз
Одноразова грошова допомога 15 млн грн належить родині лише після підтвердження загибелі, а в статусі зниклого безвісти її не виплачують. Чинні норми не передбачають вирахування з неї грошового забезпечення, яке родина отримала за час зникнення.
Після складення актового запису про смерть родина також може звернутися по пенсію у зв’язку з втратою годувальника, а порядок нарахування 15 млн грн розібрано в окремій статті. Якщо військовий повертається, нараховані йому суми залишаються за ним, а невиплачена частина за відсутності отримувачів входить до складу спадщини.
Що змінить законопроєкт №13646, якщо його підпишуть
Верховна Рада ухвалила законопроєкт №13646 25.02.2026 і 26.02.2026 направила його на підпис Президенту. Станом на кінець травня 2026 року документ не був підписаний, родини зниклих безвісти вимагали ветувати його через петицію та акції, а поточний статус не підтверджено.
Законопроєкт пропонує обмежити загальну підтримку родини загиблого сумою 15 млн грн і вираховувати з одноразової допомоги забезпечення, отримане за час зникнення. Він також розширює коло отримувачів (співмешканець за рішенням суду, діти будь-якого віку, онуки, інші утриманці) і передбачає рівний розподіл невиплачених сум.
Перевіряйте статус документа на порталі Верховної Ради або у військовій частині. Доки закон не набрав чинності, діють правила Порядку №884 у редакції постанови №449.
Приклад розрахунку
Таблиця показує, як працювало б вирахування лише за умови набрання чинності законопроєктом №13646. Припустімо, що забезпечення становить 120 000 грн на місяць, а родина отримує 50%, тобто 60 000 грн, без урахування податків.
| Етап | Сума | Залишок до 15 млн |
|---|---|---|
| Забезпечення за 12 місяців | 720 000 грн | 14 280 000 грн |
| Забезпечення за 24 місяці | 1 440 000 грн | 13 560 000 грн |
| Підтвердження загибелі після 24 місяців | виплати забезпечення припиняються | 13 560 000 грн |
| Одноразова допомога | 13 560 000 грн | 0 грн |
Як оформити виплати
Звернення до військової частини
Заяву пишуть на ім’я командира військової частини, де служив військовий, і подають особисто, поштою або через ТЦК та СП. Кожен отримувач звертається від себе або через законного представника, тож якщо права мають кілька родичів, заяв буде кілька.
- Отримайте повідомлення від ТЦК або частини про зникнення безвісти.
- Зверніться до поліції із заявою та, за можливості, здайте зразок ДНК.
- Запросіть витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти.
- Зберіть документи про особу і родинний зв’язок.
- Подайте заяву командиру військової частини з реквізитами рахунку.
- Отримайте письмове рішення і контролюйте щомісячні зарахування.
Документи
Знадобляться копія паспорта та документа про реєстраційний номер облікової картки платника податків, а також довідка про місце проживання, якщо адреси немає в паспорті. Додають документи про родинний зв’язок: свідоцтво про шлюб, свідоцтва про народження дітей або свідоцтво про народження самого військового для батьків.
Представники дітей додають підтвердження опіки чи усиновлення, а для дітей з інвалідністю довідку. Обов’язково вказують банк та IBAN, а витяг з реєстру бажано додати, якщо він уже є.
Строки
Командир частини розглядає документи і ухвалює рішення протягом 15 днів, письмово повідомивши заявника. Відмова має бути мотивованою, а за неповного пакета документів заяву можна подати повторно.
Виплати здійснюють щомісяця на підставі наказу командира. Рішення про відмову родина може оскаржити до суду.
Куди звертатися родинам
Уповноважений з питань зниклих безвісти
Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, працює при МВС і координує розшук. Його Офіс веде роботу з реєстром та інформує родини.
- 1698 – гаряча лінія Уповноваженого щодо реєстру, пн-сб 9:00-18:00;
- (096) 037 90 30 – Viber, Telegram, WhatsApp для запитів на витяг з реєстру;
- 0 800 300 529 – Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими;
- 102 або 0 800 50 02 02 – Національна поліція;
- 0 800 50 17 20 – гаряча лінія Уповноваженого Верховної Ради з прав людини;
- 0 800 213 103 – система безоплатної правничої допомоги.
Координаційний штаб
Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими працює при ГУР і займається насамперед полоненими. Якщо з’явилася інформація, що зниклий може перебувати в полоні, статус переглядають, але виплати родині тривають, бо той самий Порядок поширюється і на полонених.
Перевірену інформацію штаб передає родині. Нові відомості повідомляйте офіційним каналам, а не в соцмережах.
Правова допомога
Члени сімей зниклих безвісти можуть отримати безоплатну правничу допомогу в центрах системи БПД, зокрема для складання заяв і оскарження відмов. Якщо частина затримує виплати чи зупинила їх без законної підстави, можна звернутися до Офісу Омбудсмана, Міноборони або до суду.
Окрім забезпечення, утриманці та діти можуть звернутися до Пенсійного фонду щодо пенсії у зв’язку з втратою годувальника. Також родичі зниклих безвісти мають право на відстрочку від мобілізації, підтверджену документами про статус.
Поширені запитання
Скільки часу виплачують забезпечення зниклому безвісти?
Виплати тривають увесь час, поки військовий має статус зниклого безвісти, без заздалегідь визначеного обмеження строку. Їх припиняють після повернення, набрання законної сили рішенням суду про визнання безвісно відсутнім чи померлим або після складення актового запису про смерть.
Чи зменшиться виплата 15 млн, якщо родина отримувала забезпечення?
За чинними правилами таке вирахування не передбачене. Його пропонує законопроєкт №13646, але станом на кінець травня 2026 року він не був підписаний, тому перевіряйте його статус перед зверненням.
Хто отримує кошти, якщо немає розпорядження?
Тоді діє визначений законом перелік: дружина або чоловік, законні представники дітей, діти з інвалідністю з дитинства та батьки отримують до 50% порівну. Якщо таких осіб немає, до 20% порівну отримують повнолітні діти, брати і сестри.
Чи потрібно подавати нову заяву, якщо зниклий опинився в полоні?
Нової заяви зазвичай не вимагають, бо Порядок поширюється і на полонених. Проте варто повідомити частину про зміну обставин і перевірити, чи не змінилися реквізити або склад отримувачів.
