Национальный банк Украины (НБУ) опубликовал проект постановления, который предлагает уточнить порядок планирования и проведения выездного мониторинга объектов оверсайта платежной инфраструктуры; проект опубликован 26 октября, замечания принимают до 4 ноября 2026 года.
Кого коснутся проверки
Речь идет о мониторинге объектов оверсайта платежной инфраструктуры — участниках рынка, от которых зависит работа платежных систем и проведение безналичных расчетов. Именно эти субъекты должны соблюдать требования законодательства относительно работы платежной инфраструктуры.
- операторы платежных систем, которые устанавливают правила работы таких систем;
- технологические операторы платежных услуг, которые обеспечивают технологическую обработку платежных операций.
НБУ в проверках оценивает, в частности, обеспечение непрерывности и надежности работы, защиту информации и исполнение платежных операций.
Как изменится порядок проверок
Регулятор предлагает уточнить три основные процедуры, связанные с планированием и проведением выездного мониторинга. Первое — годовой план проверок будет утверждать Правление Национального банка Украины после согласования с Комитетом по надзору и регулированию деятельности банков и оверсайта платежной инфраструктуры.
Второе — уточнить правила внесения изменений в годовой план, определив процедуру и перечень оснований для корректировок. Третье — упорядочить саму процедуру планирования выездного мониторинга с целью улучшения организации проверок.
Частота плановых проверок и текущий план
По действующему порядку плановый выездной мониторинг одного объекта не может проводиться чаще, чем раз в 36 месяцев. Для нового объекта первую плановую проверку можно проводить не ранее чем через шесть месяцев после внесения сведений о нём в Реестр платежной инфраструктуры.
В то же время НБУ может осуществлять внеплановый мониторинг при наличии соответствующих оснований. На текущий год регулятор запланировал выездной мониторинг четырёх объектов — по одному в каждом квартале:
- II квартал — ООО «ФК «EVO», которое работает под брендом RozetkaPay;
- III квартал — ООО «ЕйСі ДіСі Процессинг»;
- IV квартал — ПАО «Украинский процессинговый центр».
План опубликовали в конце декабря 2025 года. Во время мониторинга НБУ проверяет соблюдение законодательства и оценивает, принимают ли компании достаточные меры для непрерывной и надёжной работы платежной инфраструктуры.
Будут ли проверки чаще
Проект постановления сам по себе не означает, что выездные проверки станут чаще или что НБУ автоматически будет проверять больше компаний. Уточнение оснований для изменения плана может повлиять на реакцию регулятора на обстоятельства, возникающие в течение года, но окончательные выводы требуют текста постановления и данных о её применении.
Замечания к проекту принимают до 4 ноября 2026 года. После завершения обсуждения НБУ обработает предложения и определится с окончательной редакцией документа.
