Ракета уничтожила склад, цех простаивает, станки сгорели вместе с заказами на несколько месяцев вперёд. Для тысяч украинских предпринимателей это не гипотетическая ситуация. Мін’юст подготовил для бизнеса памятку о том, как зафиксировать разрушения, посчитать потери и собрать доказательства, чтобы потом требовать компенсацию.
Масштабы впечатляют. По данным министерства на 22 жовтня, лише за січень-вересень 2026 року експертні установи підтвердили збитки від російської агресії на понад 6 трильйонів гривень. Однако это сумма выводов экспертов, а не выплаченных денег. Подтверждённый ущерб ещё не означает, что компенсацию выплатят автоматически.
Что можно отнести к убыткам
Речь идёт не только о разрушенных зданиях. Предприятие может задокументировать повреждённое или уничтоженное имущество, то есть цехи, склады, магазины, технику, транспорт и товар. Можно учесть и расходы на ремонт и восстановление, прибыль, которую не удалось получить из‑за остановки работы, а также деньги, потраченные на эвакуацию бизнеса в другой регион. Отдельно Мін’юст упоминает незаконное использование интеллектуальной собственности компаний на окупованих територіях.
Сначала снимать, потом убирать
После удара первым желанием является быстро разгребсти завалы и восстановить работу. Но если сразу перекрыть крышу и вывезти повреждённое оборудование на металлолом, через несколько месяцев эксперту будет очень сложно установить, что именно и насколько пострадало. Поэтому, если это безопасно, повреждения стоит зафиксировать ещё до ремонта. Если же на территории могут быть неразорвавшиеся боеприпасы, на объект заходят только с разрешения соответствующих служб.
Снимать нужно всё: здание в целом, каждое помещение, каждый станок и остатки товара. Понадобятся и другие документы:
- документы о праве собственности или пользовании имуществом;
- акты осмотра, обследования и инвентаризации;
- договоры купли техники и товаров, накладные и счета;
- материалы полиции или ДСНС, если они выезжали на место;
- сметы и чеки на ремонт, заключения оценщиков и экспертов.
Если часть бумаг сгорела или осталась в оккупации, помочь могут электронные архивы, банковские выписки и копии документов у контрагентов. Компаниям, чьё имущество оказалось на оккупированной территории, нужно сохранять всё, что доказывает наличие этого имущества до окупации, а также любые фото или сведения о том, что с ним произошло дальше.
Упущенная выгода — самая сложная
Доказать, что бизнес недополучил деньги, значительно сложнее, чем показать сгоревший склад. Самого факта простоя недостаточно. Нужно показать, сколько компания реально могла заработать в обычных условиях, и доказать, что прибыли не стало именно из‑за войны, а не из‑за падения спроса или других рыночных причин.
В памятке приводят простой пример. Мебельная фабрика имела контракт на 2 мільйони гривень, а выполнение стоило бы 1,5 мільйона. Следовательно, упущенная прибыль составляет ориентировочно 500 тисяч, а не все 2 мільйони. Окончательно эту сумму определяет эксперт, который учитывает, было ли реальным выполнение договора, и вычитает расходы, которых компания из‑за остановки не понесла. Подтверждением служат финансовая отчётность за предыдущие периоды, договоры, заказы и данные о производственных мощностях.
Кто считает убытки
Официально размер вреда чаще всего определяют судебные эксперты. В учреждениях Мін’юсту проводят строительно-технические, экономические, товароведческие и транспортные экспертизы. Строитель оценит, во сколько обойдётся восстановление цеха, товаровед посчитает стоимость имущества, а экономист проанализирует финансовые потери. Спрос на такие услуги растёт: за весь 2025 год провели 3600 экспертиз, а за девять с половиной месяцев 2026‑го уже более 4500. Міністр юстиції Денис Маслов подчеркнул, что именно экспертиза даёт бизнесу возможность обосновать сумму вреда.
Наиболее частые ошибки касаются доказательств. Компания указывает, что оборудование стоило несколько миллионов, но не имеет ни договора купли, ни технических данных. Другая распространённая проблема заключается в том, что одну и ту же утрату считают дважды, например полную стоимость уничтоженного станка и одновременно расходы на его ремонт.
Как подать заявление через «Дію»
Міжнародний Реєстр збитків, завданих агресією Росії, с 30 вересня принимает заявления по всем 43 категориям. Он охватывает ущерб, нанесённый с 24 лютого 2022 року. С 10 вересня открыта категория C3.3 «Переміщення (евакуація) бізнесу». Она касается не только расходов на переезд, таких как грузовики, демонтаж и монтаж оборудования, но и упущенной из‑за этого прибыли, части расходов на жильё для работников и перезапуска работы.
Заявление подаёт руководитель или уполномоченное лицо через «Дію». Нужно авторизоваться, выбрать категорию, описать, что произошло и какое имущество пострадало, указать сумму и загрузить доказательства. Часть данных система подтянет из государственных реестров самостоятельно.
Деньги сразу после подачи заявления не придут. Реестр пока что лишь принимает, проверяет и фиксирует заявления, а рассматривать их по существу и определять суммы компенсаций будет Компенсаційна комісія. Ждать конца войны, чтобы начать собирать документы, Мін’юст не советует: инвентаризацию, сбор документов и экспертизы можно проводить уже сейчас, а к опасным объектам выезжать тогда, когда появится возможность.
